El artículo analiza desde una óptica constitucional, el modelo de organización territorial y de descentralización vigente en el Ecuador. Se plantea la necesidad de estudiar este modelo en relación a dos instituciones relevantes en el esquema constitucional actual que son la(s) autonomía(s) y la planificación, así como respecto de la definición del Estado ecuatoriano como unitario. En el análisis se incorpora la perspectiva histórica, a fin de evidenciar los antecedentes y las innovaciones constitucionales producidas, e identificar sus potenciales de materialización.
I. INTRODUCCIÓN.- II. DESCENTRALIZACIÓN Y AUTONOMÍA.- III. LA PROBLEMÁTICA DE LA DESCENTRALIZACIÓN.- IV. NUEVO ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL TERRITORIO.- V. REFLEXIONES FINALES.
Through a constitutional perspective this article examines the constitutional model of territorial organization and decentralization in Ecuador. The revision focuses on two major institutions in the current constitutional scheme: the autonomy and the planning, as well as on the definition of the Ecuadorian State as unitary. A historical perspective is incorporated in order to highlight the background and the constitutional innovations, and to identify their potential of materialization.
I. INTRODUCTION.- II. DECENTRALIZATION AND AUTONOMY.- III. THE PROBLEM OF DESENTRALIZATION.- IV. A NEW MODEL OF TERRITORIAL ORGANIZATION.- V. SOME FINAL REMARKS.