La reforma laboral a la luz de la Carta Social Europea: Convergencias y divergencias entre el Tribunal Constitucional y el Comité Europeo de Derechos Sociales. (RI §415874)  

Labor reform in light of European Social Charter. Convergence and differences between the Constitutional Court and European Committee of Social Rights - Irene Bajo García

El Comité Europeo de Derechos sociales ha emitido sus Conclusiones XX-3 (2014) relativas al cumplimiento de los derechos laborales la Carta Social Europea por parte de España durante el período 2009-2012. En fechas coincidentes, el Tribunal Constitucional se ha pronunciado sobre una Cuestión y dos Recursos de Inconstitucionalidad planteados frente a la reforma laboral. La confrontación y análisis conjunto de las Conclusiones del Comité Europeo de Derechos Sociales y los pronunciamientos del Tribunal Constitucional permite observar cómo varios de los preceptos de la reforma laboral que el Tribunal Constitucional considera acordes con la Carta Magna son calificados, al mismo tiempo, como vulneradores de los compromisos internacionales asumidos por el Gobierno de España al ratificar la Carta Social Europea. En el presente estudio se realizará un análisis comparado de las materias que han sido objeto de juicio en los mismos, además de aquellas únicamente afrontadas por el Comité, al objeto de obtener una visión global de la reforma laboral a la luz de la Carta Social Europea, alcanzar conclusiones sobre el grado de cumplimiento de los compromisos en materia laboral derivados de la misma por parte de España, el papel que los pronunciamientos del órgano encargado de su aplicación e interpretación debe desempeñar en las resoluciones adoptadas por órganos judiciales internos y las divergencias entre Tribunal Constitucional y Comité Europeo de Derechos Sociales a propósito de la reforma laboral.

I. Introducción.- II. Pronunciamientos analizados.- III Materias sobre las que se han pronunciado Tribunal Constitucional y Comité Europeo de Derechos Sociales objeto de análisis.- IV. La utilización del Real Decreto-Ley y la ausencia de diálogo social para llevar a cabo la reforma laboral. La utilización del Real Decreto-Ley. La falta de diálogo con los interlocutores sociales.- V. El período de prueba indisponible de un año en el contrato indefinido de apoyo a emprendedores.- VI. Cuestiones que afectan a la negociación colectiva.- VII. Otros aspectos de la reforma laboral sobre las que se pronuncia el Comité en sus conclusiones XX-3 (2014).- VIII. Conclusiones.- XIX. Bibliografía.

Palabras clave: Carta Social Europea; Comité Europeo de Derechos Sociales; Tribunal Constitucional; reforma laboral; período de prueba; Real decreto-Ley; Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos; diálogo social; modificación sustancial; convenios de empresa; ultraactividad.;

The European Committee of Social Rights has issued its conclusions XX-3 (2014) concerning the enforcement of labor rights the European Social Charter by Spain in 2009-2012. In the same dates, the Constitutional Court has ruled on a question and two Unconstitutional Resources raised against labor reform. Confrontation of all the conclusions of the European Committee of Social Rights and the rulings of the Constitutional Court analysis allows observe how many of the precepts of labor reform that the Constitutional Court considers consistent with the Constitution are rated at the same time as incompatible international commitments made by the Government of Spain by ratifying the European Social Charter. In the present study a comparative analysis of subjects who have undergone the same trial be held in addition to those faced by the Committee only in order to obtain an overview of the labor reform in the light of the European Social Charter, reaching conclusions about the degree of implementation of commitments on labor derived therefrom by Spain, the role that the pronouncements of the Comitee responsible for their application and interpretation should play in the resolutions adopted by domestic courts and the differences between Constitutional Court and the European Committee of Social Rights concerning labor reform.

I. Introduction.- II. Pronouncements analyzed.- III Matters on which have ruled the Constitutional Court and the European Committee of Social Rights under analysis.- IV. The use of Royal Decree-Law and the absence of social dialogue to carry out labor reform. The use of Royal Decree-Law. The lack of dialogue with social partners. V. The restricted period a year into the indefinite contract to support entrepreneurs test. VI. Issues affecting collective bargaining.- VII. Other aspects of labor reform on pronounced the Committee's conclusions XX-3 (2014).- VIII. Conclusions.- XIX. Bibliography.

Keywords: European Social Charter; European Committee of Social Rights; Constitutional Court; labor reform; trial period; Royal Decree-Law; National Advisory Committee on Collective Bargaining; social dialogue; substantial modification; enterprise collective bargaining; “ultraactivity”.;