Prestaciones familiares económicas por hijos a cargo, extranjeros migrantes y residencia efectiva en España y en Europa: estudio sobre un conflicto normativo pendiente. (RI §412700)  

Economic family benefits for dependent children, foreign migrants and effective residence in Spain and Europe: a study on pending legal conflict - Inmaculada Ballester Pastor

La normativa aplicable a los trabajadores migrantes pretende proteger a este colectivo cuando transita desde unos países a otros, de forma que no sufra perjuicios de carácter proteccional. También las normas actuales intentan equiparar la protección social que corresponde otorgar tanto a españoles como a extranjeros. Pero las prestaciones familiares económicas por hijo a cargo son de carácter no contributivo y éstas suelen quedar excluidas del mecanismo de coordinación de prestaciones típico de las prestaciones de carácter contributivo, algo que solamente puede evitarse a través del establecimiento de la supresión de las cláusulas de residencia. Algunos de los Convenios bilaterales, multilaterales en los que es parte España incluyen estas cláusulas, también Acuerdos celebrados entre la Unión europea y terceros países, y, para los migrantes comunitarios debe acudirse al Reglamento de coordinación de prestaciones. El actual estudio pone de manifiesto el conflicto que aparece tras la lectura de estas normas y la regulación normativa española reguladora de las prestaciones familiares por hijo a cargo.

I. Extranjeros en España, prestaciones familiares económicas no contributivas y acreditación de la residencia.- II. Residencia en España y extranjeros/emigrantes extracomunitarios.- III. Requisitos de residencia y extranjeros/emigrantes comunitarios en Europa.- IV. Reglamento comunitario 883/2004, de 29 de abril, de coordinación de los sistemas de seguridad social y la exclusión de las prestaciones familiares económicas como prestaciones especiales en metálico no contributivas.- V. las prestaciones familiares económicas por hijo a cargo y la exigencia de residencia para su percepción en nuestro ordenamiento.-

Palabras clave: emigrantes; Coordinación de prestaciones; Convenio de seguridad social; Prestaciones no contributivas; Prestaciones familiares por hijo a cargo; Conflicto de normas.;

The rules applicable to migrant workers to be protected when this group goes from country to country, so as not to suffer harm proteccional character. Also try to match current standards of social protection which corresponds provide both Spanish and foreigners. But economic family benefits for dependent children are non-contributory and these tend to be excluded from the mechanism of coordination of benefits typical of contributory benefits, which can only be avoided through the establishment of the abolition of residence clauses. Some of the Bilateral, multilateral agreements to which Spain is part include these clauses also Agreements between the European Union and third countries, and for the migrant community must be made to the Rules of coordination of benefits. The current study highlights the conflict that appears after reading these rules and regulations Spanish legislation regulating family benefits for dependent children.

I. Foreigners in Spain, non-contributory family benefits and accreditation of residence.- II. Residence in Spain and aliens/immigrants extra. Residency and foreign.- III. Requisites / migrant community in Europe.- IV. Community regulation 883/2004 of 29 april, the coordination of social security systems and land exclusion of family benefits as special economic non-contributory cash.- V. The family benefits for dependent children economic and residency requirement for our perception in order.

Keywords: Migrants; Coordination of benefits; Social security agreement; Non-contributory benefits; Family benefits for dependent children; Conflict of laws.;