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La Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de diciembre de 2008 relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular. (RI §408259)  


The Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 december 2008 on common standards and procedures in member States for returning illegally staying third-country nationals - Valentín Bou Franch e Isabel Reig Fabado

La Directiva 115/2008/CE relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el Retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular es conocida, de forma generalizada, como la “Directiva de Retorno”. En ella se establecen medidas comunes para los Estados de la Unión Europea (aunque no se incluyen todos) relativas al procedimiento de retorno de nacionales de terceros países que consta de dos fases: el retorno voluntario y el forzoso. Realizamos un análisis del origen, los principios inspiradores y el contenido básico de esta Directiva, que cuestiona algunos derechos fundamentales en la adopción de medidas relativas a la tutela judicial efectiva, los plazos de internamiento o la protección de menores.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA BASE JURÍDICA DE LA DIRECTIVA 2008/115/CE. 1. Introducción. 2. Limitación del ámbito de aplicación territorial. 3. Limitación del ámbito de aplicación material. 4. Celebración de convenios internacionales con terceros Estados. 5. El principio de subsidiariedad y el Derecho autónomo. 6. Perspectivas de futuro: el Tratado de Lisboa. III. LAS NORMAS Y LOS PROCEDIMIENTOS COMUNES PARA EL RETORNO DE LOS NACIONALES DE TERCEROS PAÍSES EN SITUACIÓN IRREGULAR. 1. Disposiciones generales. 2. Finalización de la situación irregular. 3. Garantías procedimentales. 4. Internamiento a efectos de expulsión. 5. Disposiciones finales. IV. LA DIRECTIVA 2008/115/CE Y LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. 1. Introducción. 2. Garantías procesales: la tutela judicial efectiva y la asistencia jurídica gratuita. 3. El internamiento a efectos de expulsión de los nacionales de terceros países en situación irregular. 4. El interés superior del menor: especial consideración de los menores extranjeros no acompañados. V. CONSIDERACIONES FINALES.

Palabras clave: retorno; nacionales; terceros países; situación irregular;

The 115/2008/CE Directive on common rules and procedures in Member States for the Return of third country nationals in an irregular situation is known, in general, as the “Directive of Return”. It lays down common measures for the States of the European Union (although not all are included) on the procedure for return of third country nationals which consists of two phases: the voluntary and forced return. We carry out an analysis of the origin, the principles and the basic contents of this Directive, that challenges some fundamental rights relating to effective judicial measures, periods of confinement or protection of minors.

I. INTRODUCTION. II. THE LEGAL BASIS OF THE DIRECTIVE 2008/115/EC. 1. Introduction. 2. Limitation of its territorial scope. 3. Limitation of its material scope. 4. Celebration of international treaties with third States. 4. The subsidiarity principle and the autonomous law. 6. Future perspectives: the Lisbon Treaty. III. THE COMMON STANDARDS AND PROCEDURES IN MEMBER STATES FOR RETURNING ILLEGALLY STAYING THIRD-COUNTRY NATIONALS. 1. General provisions. 2. Termination of illegal stay. 3. Procedural safeguards. 4. Detention for the purpose of removal. 5. Final provisions. IV. THE DIRECTIVE 2008/115/EC AND THE PROTECTION OF HUMAN RIGHTS. 1. Introduction. 2. Procedural safeguards: the right to an effective judicial remedy and the right to legal aid free of charge. 3. The detention for the purpose of removal of illegally staying third-country nationals. 4. The best interests of the child: special consideration to foreign unaccompanied minors. V. FINAL CONSIDERATIONS.

Keywords: return illegally; staying; third-country; nationals;

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