El transporte suborbital de personas: la regulación en los Estados Unidos y la hoja de ruta en la Unión Europea. (RI §427096)  

Los vuelos privados suborbitales comenzaron a llamar la atención en 2004, cuando la compañía estadounidense Scaled Composite LLC ganó el Ansari X-Prize al completar su nave SpaceShipOne dos vuelos a una altitud superior a los 100 kilómetros en dos semanas. En la actualidad son cada vez más frecuentes. Durante los mismos, se asciende hasta las capas altas de la atmósfera sin alcanzar la velocidad de inyección en órbita ni la velocidad de escape, para posteriormente bajar a Tierra en caída libre, lo que permite observar su curvatura y tener una experiencia en gravedad cero de unos pocos minutos. España no dispone todavía de una regulación del transporte espacial, aunque uno de los objetivos anunciados por el actual Ministerio de Ciencia e Innovación consiste en la definición de un Plan Nacional del Espacio y la promulgación de una ley del espacio. Por otra parte, en marzo de 2023 la Agencia Europea de Seguridad Aérea ha publicado un estudio realizado por encargo de la Comisión Europea, en el que analiza las acciones preparatorias necesarias para establecer un futuro marco regulador de las operaciones en el espacio aéreo superior, incluido el transporte suborbital de personas. En este contexto, el presente trabajo, tras analizar el concepto de transporte suborbital, estudia el modelo regulatorio estadounidense, por tratarse de la primera y más avanzada regulación de la materia, así como la aproximación de la Unión Europea a este fenómeno.

I. INTRODUCCIÓN. II. EL CONCEPTO DE TRANSPORTE SUBORBITAL. III. LA REGULACIÓN ESTADOUNIDENSE DEL TRANSPORTE SUBORBITAL PRIVADO DE PERSONAS: 1. El marco internacional y la Commercial Space Launch Act. 2. El título administrativo habilitante. 2.1. Las clases de títulos administrativos habilitantes. 2.2. Los requisitos de otorgamiento de la licencia. 2.3. El régimen de responsabilidad. IV. LA APROXIMACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA A LA REGULACIÓN DEL TRANSPORTE SUBORBITAL DE PERSONAS: 1. La competencia de la Unión Europea en materia espacial. 2. La hoja de ruta de la Unión Europea. V. CONCLUSIONES. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: transporte suborbital; turismo espacial; actividades espaciales; responsabilidad.;

Private suborbital flights began to attract attention in 2004, when the U.S. company Scaled Composite LLC won the Ansari X-Prize by completing two flights at an altitude of more than 100 kilometers in two weeks with its SpaceShipOne spacecraft. Currently, they are becoming more and more frequent. During these flights, one ascends to the upper layers of the atmosphere without reaching the speed of injection into orbit or the speed of escape, and then descends to Earth in free fall, which allows observing its curvature and having an experience in zero gravity of a few minutes. Spain does not yet have a space transportation regulation in place, although one of the announced objectives of the current Ministry of Science and Innovation is the definition of a National Space Plan and the enactment of a space law. On the other hand, in March 2023 the European Aviation Safety Agency published a study mandated by the European Commission, in which it analyzes the preparatory actions necessary to undertake a future regulatory framework for operations in upper airspace, including suborbital human flights. In this context, this paper, after analyzing the concept of suborbital transport, studies the US regulatory model, as it is the first and most advanced regulation of the matter, as well as the European Union’s approach to this phenomenon.

I. INTRODUCTION. II. THE CONCEPT OF SUBORBITAL TRANSPORT. III. U. S. REGULATION OF PRIVATE SUBORBITAL PASSENGER TRANSPORTATION: 1. The international framework and the Commercial Space Launch Act. 2. The enabling administrative title. 2.1. The types of enabling administrative titles. 2.2. The requirements for the granting of the license. 2.4. The liability regime. IV. THE EUROPEAN UNION’S APPROACH TO THE REGULATION OF HUMAN SUBORBITAL TRANSPORTATION: 1. The European Union’s competence in space matters. 2. The European Union’s roadmap. V. CONCLUSIONS. BIBLIOGRAPHY.

Keywords: suborbital transport; space tourism; space activities; responsibility.;