La inclusión en la seguridad social del alumnado en prácticas: últimos cambios normativos y nuevos criterios interpretativos. (RI §427023)  

Inclusion in the social security of students in internship: latest regulatory changes and new interpretative criteria - Josep Moreno Gené

Antes de la efectiva entrada en vigor de la nueva regulación de la inclusión en el Régimen General de la Seguridad Social del alumnado en prácticas prevista en la DA 52ª TRLGSS, el Real Decreto-Ley 8/2023 ha procedido a introducir diferentes e importantes previsiones que afectan al régimen jurídico de esta materia. Asimismo, ante las innumerables dudas interpretativas que planteaba la efectiva entrada en vigor de dicha disposición normativa, se han planteado innumerables consultas que han sido resueltas por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social. En este comentario se procede precisamente a exponer de una forma ordenada las diferentes modificaciones introducidas por el Real Decreto-Ley 8/2023 en el régimen jurídico aplicable a la inclusión en la Seguridad Social del alumnado en prácticas, así como los criterios interpretativos elaborados por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social sobre la aplicación de la DA 52ª TRLGSS.

I. Introducción.- II. Ámbito subjetivo de la inclusión del alumnado en prácticas en el Régimen General de la Seguridad Social. 1. ¿Quedan incluidas las prácticas desarrolladas en el marco de las enseñanzas artísticas superiores, enseñanzas artísticas profesionales y enseñanzas deportivas del sistema educativo? 2. ¿Se incluyen las prácticas no curriculares del alumnado universitario? 3. ¿Se incluye la formación profesional para el empleo? ¿Y la formación profesional básica? 4. ¿Quedan incluidas en la DA 52ª TRLGSS las prácticas laborales? 5. ¿Se incluyen los alumnos que se encontraban desarrollando sus prácticas en el momento de entrada en vigor de la DA 52ª TRLGSS? 6. ¿Dónde se pueden desarrollar las prácticas no laborales? 7. ¿Qué ocurre con las prácticas que se desarrollan en el extranjero? 8. ¿Se aplica la DA 52ª a los migrantes en situación irregular? 9. ¿Quedan incluidos los alumnos en prácticas que se encuentren en las siguientes situaciones?: ¿Los incluidos previamente en el Sistema de Seguridad Social por el desempeño de otra actividad? ¿Los que se encuentren en situación asimilada a la de alta con obligación de cotizar? ¿Los que se encuentren en periodos que tengan la condición de cotizados a efectos de prestaciones? ¿Y los que tengan la condición de pensionistas?- III. Los actos de encuadramiento: ¿Cuándo deben comunicarse las altas y las bajas en las prácticas formativas no remuneradas?- IV. El objeto y dinámica de la cotización: ¿Cuál es la cuantía de la cotización a la seguridad social de las prácticas formativas para el año 2024?- V. La acción protectora. 1. ¿Es compatible el Seguro Escolar con la inclusión en el RGSS del alumnado en prácticas? 2. ¿Afecta la inclusión en el RGSS del alumnado en prácticas al derecho a la percepción de las prestaciones del sistema de Seguridad Social? 3. ¿Cuáles son los efectos de la DA 52ª TRLGSS sobre el Régimen Especial de Clases Pasivas del Estado? 4. ¿A cuántos días cotizados equivale cada día de prácticas formativas no remuneradas? ¿Y cuándo se encuentre el alumnado en prácticas en situación de incapacidad temporal? 5. ¿Cómo se calcula la base reguladora de la incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales en las prácticas formativas no remuneradas?- VI. El convenio especial: ¿pueden los antiguos becarios de investigación suscribir el convenio para la recuperación de periodos de cotización previsto en la DA 52ª TRLGSS?- VII. Conclusiones.- VIII. Bibliografía

Palabras clave: prácticas no laborales; cotización; prestaciones; alumnado universitario; alumnado de formación profesional.;

Before the effective entry into force of the new regulation of the inclusion in the General Social Security Regime of trainee students provided for in the DA 52nd TRLGSS, Royal Decree-Law 8/2023 has proceeded to introduce different and important provisions that affect the legal regime of this matter. Likewise, given the innumerable interpretative doubts raised by the effective entry into force of said regulatory provision, innumerable queries have been raised that have been resolved by the General Directorate of Social Security Regulation. In this comment, we proceed precisely to explain in an orderly manner the different modifications introduced by Royal Decree-Law 8/2023 in the legal regime applicable to the contribution of students in internships, as well as the interpretative criteria developed by the General Directorate of Planning of Social Security on the application of DA 52nd TRLGSS.

I. Introduction.- II. Subjective scope of the inclusion of intern students in the General Social Security Regime. 1. Are the practices developed within the framework of higher artistic education, professional artistic education and sports education of the educational system included? 2. Are non-curricular practices for university students included? 3. Is vocational training for employment included? And basic vocational training? 4. Are labor practices included in the DA 52nd TRLGSS? 5. Are students who were developing their internships at the time the DA 52nd TRLGSS came into effect included? 6. Where can non-work practices be developed? 7. What happens with internships that take place abroad? 8. Does DA 52nd apply to migrants in an irregular situation? 9. Are interns already included in the Social Security System included?- III. Formal obligations: When should registrations and cancellations in unpaid training internships be communicated?- IV. The purpose and dynamics of the contribution: What is the amount of the social security contribution for training practices for the year 2024?- V. Protective action. 1. Is School Insurance compatible with the inclusion of intern students in the RGSS? 2. Does the inclusion of interns in the RGSS affect the right to receive benefits from the Social Security system? 3. What are the effects of DA 52nd TRLGSS on the State's Special Regime for Passive Classes? 4. How many days of contributions is equivalent to each day of unpaid training internships? And, in the event that the intern students are in a situation of temporary disability? 5. How is the regulatory basis for temporary disability derived from professional contingencies in unpaid training internships calculated?- VI. The special agreement: can former research fellows sign the agreement for the recovery of contribution periods provided for in the DA 52nd TRLGSS? VII. Conclusions.- VIII. Bibliography.

Keywords: non-work internships; contributions; benefits; university students; vocational training students.;