Consideraciones al régimen de las autorizaciones y concesiones de ocupación del dominio público portuario estatal. (RI §426419)  

Considerations to the regime of the authorizations and concessions for the occupation of the state port public domain - María Zambonino Pulito

En el trabajo se exponen algunos aspectos del régimen de las autorizaciones y de las concesiones de dominio público estatal merecedores de revisión y aclaración. Se trata de cuestiones cuyo tratamiento en la legislación de puertos vigente presenta algunas dificultades y es por ello mejorable y respecto de las que la jurisprudencia ha ido introduciendo criterios interpretativos de los que conviene hacerse eco. La necesaria adaptación de algunos aspectos de nuestra legislación de puertos, como el régimen de los servicios y las tasas portuarias, a la normativa europea, puede suponer una oportunidad para introducir también algunas mejoras en lo que hace al régimen del dominio público portuario estatal. El momento para la reflexión puede ser, pues, idóneo.

I. INTRODUCCIÓN. II. AUTORIZACIONES. 1. Sobre las notas de las autorizaciones. 2.1. Iniciación del procedimiento. 2.2. Procedimiento de otorgamiento. 2.3. Concursos. 3. Condiciones de otorgamiento. 4. Sobre la autorización especial para la ocupación del dominio público portuario estatal por una entidad del sector público. III. CONCESIONES DEMANIALES. 1. El plazo de las concesiones y sus prórrogas. 2. Procedimiento de otorgamiento. 2.1. El otorgamiento directo de la concesión. 2.2. Sobre los requisitos de la solicitud. 2.3. El procedimiento de competencia de proyectos. 2.4. Concursos. 3. Otros aspectos del régimen de las concesiones de interés. 3.1. Sobre la modificación de las concesiones. 3.2. La unificación de concesiones. 3.3. La renovación de determinadas concesiones. 3.4. Garantía definitiva. IV. EXTINCIÓN DE AUTORIZACIONES Y CONCESIONES. 1. Régimen general. 2. Revocación. 3. Caducidad. 4. Rescate de concesiones. V. OTROS TÍTULOS COMPLEMENTARIOS A AUTORIZACIONES Y CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO PORTUARIO ESTATAL. 1. Licencia municipal. 2. El título habilitante de la actividad. Especial consideración de las actividades de acuicultura. VI. BIBLIOGRAFÍA. ABREVIATURAS.

Palabras clave: PUERTOS. AUTORIZACIONES Y CONCESIONES PORTUARIAS.;

The paper presents some aspects of the regime of authorizations and concessions of state public domain deserving of review and clarification. These are issues whose treatment in current port legislation presents some difficulties and can therefore be improved, and in respect of which case jurisprudence has been introducing interpretative criteria that should be echoed. The necessary adaptation of some aspects of our port legislation, such as the regime of port services and port charges, to European regulations may represent an opportunity to also introduce some improvements in the regime of the state port public domain. The moment for reflection may therefore be ideal.

Keywords: PORTS. PORT AUTHORIZATIONS AND CONCESSIONS.;