El tsunami del “producto local” llega a la contratación pública en España. (RI §426390)  

The tsunami of local produce reaches public procurement in Spain - Ximena Lazo Vitoria

En el marco de la lucha contra el cambio climático se abre paso con fuerza el debate acerca de la preferencia por el producto local. En el ámbito de la contratación pública este tipo de preferencias están proscritas por ser contrarias a las libertades y a los principios de mercado. Sin embargo, una tendencia mundial que tiene en la pandemia COVID-19 su punto de inflexión y ha estado jalonada por otros terribles acontecimientos (guerra de Ucrania) ha comenzado a reflejarse también en las normas que regulan las vastas adquisiciones realizadas por el sector público. El cambio no es menor y el adjetivo “tsunami” pretende poner de manifiesto su envergadura. Este trabajo revisa críticamente el estado de la cuestión de la legislación española (estatal y autonómica) en el marco del Derecho Europeo, abordando el denominado “arraigo territorial” así como la incorporación del “producto de proximidad” en la contratación pública, con la finalidad de proporcionar un dibujo afinado y detectar futuras líneas de avance en esta materia.

Palabras clave: contratación pública; preferencia local; sector de alimentación; construcción sostenible; madera estructural de proximidad.;

In the context of the fight against climate change, the debate on preference for local products is becoming more and more important. Public procurement as a market tool forbids such preferences as they are against market freedoms and principles. However, a global trend that has its turning point in the COVID-19 pandemic and has also been punctuated by other events (war in Ukraine) has also begun to be reflected in the rules governing the wide-ranging purchases made by the public sector. The change is not trivial and the adjective "tsunami" is intended to underline the magnitude of it. This paper critically reviews the current situation of Spanish legislation (state and regional) within the framework of European law, addressing the so-called "territorial roots" as well as the incorporation of the "proximity product" in public procurement, with the aim of providing a detailed picture and detecting future lines of progress in this area.

Keywords: public procurement; local preference; food system; sustainable building; local timber.;