El estudio que se presenta realiza un balance del funcionamiento del sistema de nombramiento de altos cargos establecido en el ordenamiento jurídico español analizando los requisitos exigibles para ello y el efectivo funcionamiento de los mismos que ha dado como resultado un sistema en gran medida de circuito cerrado a favor de determinados grupos de funcionarios pero que, sin embargo, no logra dar de forma óptima a la pretendida profesionalización de ese espacio tan relevante en la formulación y ejecución de la política pública.
I. INTRODUCCIÓN: LA PROBLEMÁTICA QUE PRESENTA EL NOMBRAMIENTO DE ALTOS CARGOS. II LOS REQUISITOS PARA EL NOMBRAMIENTO DE ALTOS CARGOS: ¿SE PUEDE GENERALIZAR EL MODELO AGE A TODAS LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS? III LA CONDICIÓN DE FUNCIONARIO PARA EL EJERCICIO DEL ALTO CARGO. IV. LA IDONEIDAD EN EL EJERCICIO DEL CARGO. IV.1 La formación y la experiencia exigible a un alto cargo. IV.2 La honorabilidad como requisito de ejercicio del alto cargo. IV.3 Requisitos adicionales para el ejercicio del cargo. V. LA VERIFICACIÓN DEL REQUISITO DE IDONEIDAD. V.1 El sistema ordinario de verificación.V.2 Los supuestos de comparecencia parlamentaria. VI. CONCLUSIONES.
The study that is presented makes a balance of the functioning of the appointment system for senior positions established in the Spanish legal system, analyzing the requirements for it and the effective functioning of the same, which has resulted in a largely closed-loop system favor of certain groups of civil servants but which, however, does not manage to give optimally to the alleged professionalization of that space so relevant in the formulation and execution of public policy.