Drones: aportes a un sandbox regulatorio. (RI §428063)  

Drones: contributions to the regulatory sandbox - Mercedes Almenar-Muñoz

La proliferación de drones en el espacio aéreo se ha convertido, en corto plazo, en una realidad tanto para uso particular como herramienta para diversas operaciones, sobre todo de salvamento y emergencias, y se revela como el modo de transporte sostenible e inteligente en las ciudades. La ausencia de regulación armonizada a nivel europeo y el marco embrionario en España ocasionan que el Derecho vigente sea insatisfactorio, impidiendo el uso de drones en aplicaciones sostenibles, rápidas y de bajo coste. La planificación territorial y urbanística debe considerar los riesgos climáticos, y ello requiere observar la nueva movilidad aérea urbana (aerotaxis) y la inserción en la ciudad de las infraestructuras para su implementación. El desafío transformador de las urbes hacia nuevas formas de movilidad inteligente debe sincronizarse con avances normativos, como oportunidad frente al cambio climático. Este trabajo analiza la llegada de una nueva generación de aeronaves eléctricas capaces de operar en entornos urbanos y regionales, muestra el elenco de aplicaciones actuales y potenciales, y ofrece aportes a un inaplazable sandbox configurador de un marco jurídico que garantice la operatividad de los drones en territorios y ciudades.

I. INTRODUCCIÓN. II. UN DERECHO EMBRIONARIO EN EL DESARROLLO DE LOS DRONES. - Retos del marco regulador europeo. III. RESTRICCIÓN NORMATIVA Y APLICABILIDAD DE LOS DRONES. - El Plan Estratégico para el desarrollo del sector civil de los drones. IV. DRONES E INSERCIÓN EN LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANA. 1.Aportes a la planificación territorial y urbana. 1.1. Diagnóstico del territorio. 1.2. Actualización de la información catastral y urbana. 1.3 Contaminación y movilidad urbana. a. Cambio climático y movilidad aérea. b. El proyecto legislativo sobre Movilidad Sostenible.1.4. Control de actuaciones de realojo de población. 2. El uso de drones en el sector de construcción. 3. Utilidades basadas en la protección de la naturaleza. 3.1. Seguimiento y control de espacios naturales. 3.2. Optimización en la recolecta de cosechas. V. CONCLUSIONES.

Palabras clave: sandbox regulatorio; drones; movilidad urbana; planificación; vertipuertos; infraestructuras.;

The proliferation of Unmanned Aerial Vehicles (drones) in the airspace has become a reality in the short term, both for private use as well as a tool for various activities, especially rescue and emergencies, and is revealing itself as the future sustainable and intelligent mode of transportation in cities. The lack of harmonized regulation at a European level and the incipient framework in Spain cause the current regulations to be unsatisfactory, preventing the use of drones in sustainable, fast, and low-cost applications. Sustainable territorial and urban planning requires observing the new urban air mobility (aircab) and the insertion in the city of terrestrial infrastructures for its implementation. The transformative challenge of cities towards new forms of smart mobility must be synchronized with regulatory advances, such as opportunities in the face of climate change. This paper analyses the arrival of a new generation of electric aircraft capable of operating in urban regional environments, shows the list of current and potential applications, and offers contributions to the future regulatory sandbox configuring a legal framework that guarantees the operability in territories and cities.

INTRODUCTION. II. AN EMBRYONIC LAW IN THE DEVELOPMENT OF DRONES. - Challenges of the European regulatory framework. III. THE REGULATORY RESTRICTION AGAINST THE DEVELOPMENT OF DRONES. - The Strategic Plan for the development of the civil drone sector. IV. DRONES AND INSERTION IN TERRITORIAL AND URBAN PLANNING. 1. Applications in the field of territorial and urban planning. 1.1. Diagnosis of the territory. 1.2. Updating cadastral and urban information. 1.3. Control of air quality and noise pollution 1.4. Control of population relocation actions. 1.5. Urban area mobility. to. Climate change and air mobility. b. The legislative project on Sustainable Mobility. 2. The use of drones in the construction sector. 3. Utilities based on the protection of nature. 3.1. Monitoring and control of natural spaces. 3.2. Optimization in crop harvesting. V. CONCLUSIONS.

Keywords: sandbox regulatory; drones; urban mobility; planning; vertiports; infrastructures.;