No reintegro de prestaciones indebidas por error de la Administración. A propósito de la STS de 15 de octubre de 2024: ¿Recuperación de la excepción jurisprudencial de la equidad?. (RI §427506)
Non-reimbursement of undue benefits due to Administrative error. Regarding the STS of october 15, 2024 (Rec.806/2022) the recovery of the jurisprudential exception of equity? -
Aránzazu Roldán Martínez
La Sentencia del Tribunal Supremo de 15 de octubre de 2024 aborda el tema del reintegro de prestaciones indebidas en el contexto de un error administrativo del SEPE. En este fallo, el Supremo establece que, en casos en los que el error que lleva al pago indebido de una prestación sea imputable exclusivamente a la Administración, el beneficiario no está obligado a devolver el dinero percibido, siempre que no haya actuado de mala fe y la decisión le produzca una carga desproporcionada y excesiva. El Tribunal hace un balance entre el principio de buena fe del interesado y el derecho a la propiedad, en virtud de la doctrina sentada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso Cakarevic.
I. LA REVISIÓN DE LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL POR ERROR DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA OBLIGACIÓN DE REINTEGRO DE PRESTACIONES INDEBIDAMENTE PERCIBIDAS. 1. Marco normativo interno español. 2. La primera interpretación flexible del marco normativo: la moderación de los efectos temporales de la revisión de las prestaciones de Seguridad Social mediante la función correctora de la equidad.-3. El fin de la jurisprudencia flexibilizadora que ponderaba las circunstancias concurrentes.- II. UN CAMBIO DE ENFOQUE: LA VINCULACIÓN DE LAS PRESTACIONES SOCIALES AL DERECHO DE PROPIEDAD EN EL ART.1 DEL PROTOCOLO NÚM.1 DEL CEDH . LA STEDH DE 26 DE ABRIL DE 2018, CASO CAKAREVIC CONTRA CROACIA. 1. La protección de las prestaciones de Seguridad Social a través del derecho de propiedad protegido por el artículo 1 del Protocolo núm.1 del CEDH. 2. Análisis de la STEDH de 26 de abril de 2018, Cakarevic contra Croacia. 3. Recepción de la doctrina Cakarevic por los tribunales españoles.- III. ANÁLISIS DE LA STS DE 15 DE OCTUBRE 2024 (REC. 806/2022). 1. Los hechos declarados probados.- 2. Sobre el contenido casacional. 3. Fallo y fundamentación jurídica.- IV. REFLEXIONES FINALES.- V. BIBLIOGRAFÍA.
The Supreme Court Ruling of October 15, 2024 addresses the issue of the reimbursement of undue benefits in the context of an administrative error by the SEPE. In this ruling, the Supreme Court establishes that, in cases in which the error leading to the undue payment of a benefit is exclusively attributable to the Administration, the beneficiary is not obliged to return the money received, provided that he has not acted in bad faith and the decision produces a disproportionate and excessive burden on him. The Court strikes a balance between the principle of good faith of the interested party and the right to property, in accordance with the doctrine established by the European Court of Human Rights in the Cakarevic case.
I. THE REVISION OF SOCIAL SECURITY BENEFITS FOR ADMINISTRATIVE ERROR AND THE OBLIGATION TO REIMBURSEMENT OF BENEFITS INDEBITEDLY PERCEIVED. 1. Spanish internal regulatory framework. 2. The first flexible interpretation of the regulatory framework: Moderation of the temporary effects of the revision of Social Security benefits through the corrective function of equity.- II. A CHANGE OF APPROACH: THE LINKING OF SOCIAL SECURITY BENEFITS TO THE RIGHT TO PROPERTY IN ART. 1 OF PROTOCOL Nº 1 TO THE IACHR. THE ECHR of 26 APRIL 2018, CAKAREVIC v. CROATIA. 1. The protection of Social Security benefits through the right to property protected by Article 1 of Protocol Nº 1 of the ECHR. 2. Analysis of the ECHR of 26 April 2018, Cakarevic v. Croatia. 3. Reception of the Cakarevic doctrine by the Spanish courts.- III. ANALYSIS OF THE STS OF OCTOBER 15, 2024 (REC. 806/2022). 3.1. The facts declared proven. 3.2. About the cassational content. 3.3. Ruling and legal basis. IV. FINAL THOUGHTS.- V. BIBLIOGRAPHY.
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