La reforma del desempleo asistencial contenida en el Real Decreto-ley 2/2024: un breve recorrido. (RI §427209)  

The reform of non-contributory unemployment benefits contained in Royal Decree-Law 2/2024: a brief tour - María Gema Quintero Lima

En el presente comentario se lleva a cabo un acercamiento a la reforma del nivel asistencial por desempleo que se contiene en el Real Decreto-ley 2/2024, de 21 de mayo. Tras un intento fallido en diciembre de 2023, la norma procede a reformar con relativa intensidad el régimen jurídico del subsidio por desempleo, en orden a mejorar la protección, simplificar la gestión y mejorar la empleabilidad de personas desempleadas de larga duración, que resultan ser colectivos vulnerables.

I. CONSIDERACIONES PREVIAS: UNA REFORMA DE EXTREMA Y URGENTE NECESIDAD, UN ACUERDO DE DEROGACIÓN Y UN ACUERDO DE CONVALIDACIÓN. 1. La norma. Radiografía de su itinerario. 2. La urgente y extraordinaria necesidad. 3. Contenidos.- II. LA MEJORA DE LA PROTECCIÓN. 1. Ampliación del elenco de personas beneficiarias. 2. Requisitos de acceso. 3. Cuantía del subsidio. 4. Duración. 4.1. Eliminación del periodo de espera. 4.2. Revisión de la duración máxima del subsidio. 5. Dinámica prestacional: compatibilidades. 5.1. Con el trabajo por cuenta ajena. 5.2. Con otras prestaciones. 6. Régimen del reintegro de prestaciones indebidamente percibidas.- III. LA SIMPLIFICACIÓN. 1. La solicitud del subsidio y sus prórrogas. 2. La declaración responsable. 3. Reordenación de las causas de suspensión y extinción. 4. La Reordenación del subsidio para mayores de 52 años (artículo 280 LGSS). 5. Pasarelas con el Ingreso Mínimo Vital. 6. Otras modificaciones.- IV. MEJORA DE LA EMPLEABILIDAD Y LA REINSERCIÓN PROFESIONAL.- V. EL DERECHO INTERTEMPORAL DEL REAL DECRETO-LEY 2/2024 Y LOS TIEMPOS DE LA REFORMA.- VI. ALGUNAS CONSIDERACIONES ULTIMAS.

Palabras clave: Desempleo; protección asistencial; subsidio; reinserción profesional.;

This paper carries out to the reform of the unemployment assistance level contained in Royal Decree-Law 2/2024, of May 21. After a failed attempt in December 2023, the law proceeds to reform with relative intensity the legal regime for unemployment benefits, in order to improve protection, simplify management and enhance the employability of long-term unemployed people who turn out to be vulnerable groups.

I. PRELIMINARY CONSIDERATIONS: A REFORM OF EXTREME AND URGENT NEED, A REPEAL AGREEMENT AND A VALIDATION AGREEMENT. 1. La rule. X-ray of its itinerary. 2. The urgent and extraordinary need. 3. Contents.- II. IMPROVING PROTECTION. 1. Expansion of the list of beneficiaries. 2. Access requirements. 3. Amount of the benefit. 4. Duration. 4.1. Elimination of the waiting period. 4.2. Review of the maximum duration of the benefit. 5. Benefit dynamics: compatibilities. 5.1. With employed work. 5.2. With other public benefits. 6. Regime for the reimbursement of benefits unduly received.- III. SIMPLIFICATION. 1. La application for the benefit and its extensions. 2. The responsible declaration. 3. Reorganization of the causes of suspension and termination. 4. The reorganisation of the benefit for people over 52 years of age (article 280 LGSS). 5. Gateways with the Minimum Vital Income. 6. Other modifications.- IV. IMPROVING EMPLOYABILITY AND PROFESSIONAL REINTEGRATION.- V. THE INTERTEMPORAL LAW OF ROYAL DECREE- LAW 2/2024 AND THE TIMES OF THE REFORM.- VI. SOME FINAL CONSIDERATIONS.

Keywords: Unemployment; welfare protection; unemployment benefit; professional insertion.;