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El proyecto de Reglamento de la Administración Concursal. (RI §427058)  


Commentary on the insolvency administration draft regulation - Gregorio de la Morena y Ana de la Morena

El Proyecto de Reglamento de la Administración Concursal, en su versión de 4 de octubre de 2023, es objeto de una crítica generalizada por todos los operadores jurídicos y económicos que intervienen en el proceso concursal (Consejo General de la Abogacía, Consejo General de Economistas, Censores Jurados de Cuentas, y Asociaciones Profesionales). El contenido del Proyecto no responde a lo esperado y contiene errores jurídicos que afectan a su legalidad desde el punto de vista constitucional. El régimen transitorio de acceso a la administración concursal utiliza parámetros que no responden a criterios objetivos que se deberían modificar, en caso contrario se creará en los concursos de complejidad mayor un cuerpo de elite concentrado en los operadores de Madrid y Barcelona. El régimen transitorio de la cuenta de garantía arancelaria contempla la aportación con carácter retroactivo a todos los concursos en los que no se haya presentado la rendición de cuentas, retroactividad prohibida para las normas sancionadoras (art. 25 CE).

I. INTRODUCCIÓN. II. CONDICIONES DE ACCESO Y RÉGIMEN TRANSITORIO. III. NOMBRAMIENTO DE ADMINISTRADOR CONCURSAL. IV. SEGURO DE RESPONSABILIDAD. V. RETRIBUCIÓN. VI. GARANTIA Y CUENTA DE GARANTÍA ARANCELARIA Y RÉGIMEN TRANSITORIO. VII. CONCLUSIÓN.

Palabras clave: Proyecto de Reglamento de la Administración Concursal; Administración Concursal; régimen de acceso; examen de aptitud profesional; evaluación; nombramiento; Registro Público Concursal; turno correlativo; menor; media y mayor complejidad; seguro; retribución; fase común; fase convenio; fase liquidación y cuenta de garantía arancelaria.;

Insolvency Administration, draft regulation in its versión dated on 2023 October, 4th is being widely critizised in the sector (General Lawyers Council, General Economist Council, Chartered Accountants and Professional Associations). The content of the Insolvency Administration draft regulation does not meet sector expectations and incurs in legal errors affecting its legality from the constitutional point of view. Regarding IA access requisites to the proffesion to deal with complex insolvency proceedings, transitional regime takes into account non objetive parameters that should be modified to avoid the creation of a small group of elite proffesionals. The tariff guarantee account transitional regime, states a retroactive contribution regarding the insolvency proceedings in which the final reports are still pending. This retroactive measure is forbidden by the Spanish Constitution (art. 25 CE).

Keywords: Insolvency Administration (IA) draft regulation; Insolvency Administration; access regime; proffesional access examination; small; médium; complex; insurance; remuneration; common phase; creditors´agreement; liquidation and tariff guarantee account.;

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