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Sello de Calidad de la Fundación Española para la Ciencia y la TecnologíaDIRECCIÓN / MANAGEMENT

Natividad Fernández Sola (Universidad de Zaragoza), Directora / Editor in Chief

Rosario Espinosa Calabuig (Universidad de Valencia), Directora Ejecutiva / Executive Editor

Sara Iglesias Sánchez (Universidad Complutense de Madrid), Secretaría científica / Managing editor

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La inteligencia artificial en el control de los flujos migratorios en la Unión Europea. La necesidad de un marco normativo garantista de los derechos fundamentales. (RI §426086)  


Artificial intelligence in the control of migratory flows in the European Union. The need for a regulatory y framework that garantees fundamental rights - Francisco Javier Garrido Carrillo

El uso de las denominadas tecnologías “inteligentes”, en especial de sistemas de Inteligencia artificial, en el control de los movimientos migratorios han supuesto importantes oportunidades y avances que se concretan en el rendimiento y eficacia de estos procedimientos, pero a la vez han introducido graves riesgos de discriminación, de devaluación y violación de los derechos fundamentales de los afectados. Esta situación exige de una especial atención por parte de la sociedad en general y de forma específica por los operadores jurídicos, que han de adoptar un “enfoque humano”, que coloque a la persona y a sus derechos humanos en la centralidad del sistema. Desde esta perspectiva nos planteamos los límites de uso y desarrollo de la inteligencia artificial en la evaluación y escrutinio de las solicitudes de asilo y refugio de la entrada de inmigrantes, así como en las políticas migratorias.

I. RIESGOS DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL PARA LAS SOCIEDADES DEMOCRÁTICAS. 1.1. La Sociedad “tecnificada”. 1.2. La IA como garantía de las sociedades democráticas. II. INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y POLÍTICAS MIGRATORIAS: PERSPECTIVAS DE DERECHO COMPARADO. III. EL COMPROMISO EUROPEO CON LA BUENA GOBERNANZA DE LOS SISTEMAS DE IA. 3.1. Los sistemas de gestión de riesgos y la gobernanza de datos. 3.2. El sistema SEIAV. 3.3. Las garantías del sistema SEIAV. 3.4. La adopción del método de la interoperabilidad. 3.5. La aparente “neutralidad” de las tecnologías “inteligentes”. IV. EL REFUERZO DE LOS ESTÁNDARES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES POR EL TJUE. 4.1. Cuestiones clave. 4.2. El asunto T-158/19 (STGUE de 15 de diciembre de 2021 (Breyer/REA)). 4.3. El asunto C-817/19 -Ligue des droits humains / Conseil des ministres- (STJUE -Gran Sala- 21 junio 2022). V. CONSIDERACIONES FINALES. VI. BIBLIOGRAFIA.

Palabras clave: Digitalización; Inteligencia artificial; flujos migratorios; derechos fundamentales; sociedad tecnológica.;

The use of so-called "intelligent" technologies, especially artificial intelligence systems, in the control of migratory movements, has brought important opportunities and advances, which are reflected in the performance and efficiency of these procedures, but at the same time it has introduced serious risks of discrimination, devaluation and violation of the fundamental rights of those affected. This situation requires special attention from society in general and specifically from legal operators, who must adopt a "human approach" that places the individual and his or her human rights at the centre of the system. From this perspective, we consider the limits of the use and development of artificial intelligence in the evaluation and scrutiny of asylum and refugee applications for the entry of immigrants, as well as in migration policies.

Keywords: Digitalisation; artificial intelligence; migratory flows; fundamental rights; technological society.;

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