El nuevo proyecto de Directiva en materia de crimen medioambiental propone establecer un marco penal mucho más diversificado y complejo, acentuando si cabe más la condición de norma penal en blanco. De igual modo, se procede a fijar un cuadro penológico más severo y uniforme entre los países de la Unión Europea. Se examina en el presente trabajo la respuesta penal dada por esta propuesta de Directiva a los delitos medioambientales, la proporcionalidad de la penalidad y los nuevos mecanismos que se prevén para la lucha contra este tipo de criminalidad.
I. Regulación vigente en materia de protección del medio ambiente en la Unión Europea. II. Evaluación de la legislación vigente e iniciativas en orden a la renovación del marco legal europeo en la materia. III. Tipos delictivos. IV. Circunstancias determinantes para la apreciación del daño. V. Incitación, complicidad y tentativa. VI. Marco sancionador. VII. Otras sanciones asociadas a las personas físicas. VIII. Responsabilidad de las personas jurídicas. IX. Circunstancias agravantes. X. Circunstancias atenuantes. XI. Plazos de prescripción de los delitos. XII. Ne bis in idem. XIII. Responsabilidad civil y comiso. XIV. Cooperación internacional. Intervención de la Fiscalía Europea y Eurojust. a) Eurojust. b) La Fiscalía Europea. XV. Participación ciudadana. XVI. Medidas institucionales. XVII. Conclusiones.
The new proposal for a Directive on environmental crime sets out to establish a new, much more complex criminal framework, accentuating even more the status of blank criminal law. Likewise, it sets out a much more severe and uniform penal framework among the countries of the European Union. This paper examines the penal response given by the Directive to environmental crimes, the proportionality of the penalties and the new mechanisms that are envisaged for the fight against this type of criminality.
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