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Los últimos problemas prácticos del contrato menor. (RI §425797)  


The latest practical problems of the minor contract - José Gavilán López

Abordar el trabajo ordinario de una administración pública, con un grado mínimo de eficacia y eficiencia, reclama la existencia de un contrato público que permita una solución ágil que dé respuesta a las necesidades habituales de una entidad, que atienda con suficiencia las exigencias del mercado y el servicio público. Lo habitual para estos casos es el uso del contrato menor pero esto choca frontalmente con los principios de igualdad, concurrencia, transparencia y publicidad que deben imperar en el uso del caudal público. En esta dicotomía entre la necesidad y el cumplimiento efectivo de los principios generales de la contratación pública mucho se ha escrito y existen múltiples pronunciamientos de las juntas consultivas. Este trabajo pretende analizar los problemas habituales que plantea el uso del contrato menor, analizando las circunstancias que generan conflicto en su uso, aportando la interpretación de la doctrina y mostrando al lector todas las perspectivas para que pueda sacar sus propias conclusiones.

Palabras clave: Contrato menor; fraccionamiento; responsable; informe jurídico; procedimiento de contratación.;

Addressing the ordinary work of a public administration, with a minimum degree of effectiveness and efficiency, requires the existence of a public contract that allows an agile solution that responds to the usual needs of an entity and sufficiently meets the demands of the market and the public service. The usual practice for these cases is the use of the minor contract, but this clashes head-on with the principles of equality, concurrence, transparency and publicity that should prevail in the use of public funds. Much has been written about this dichotomy between necessity and effective compliance with the general principles of public procurement, and there are many pronouncements by the advisory boards. This work aims to analyze the usual problems posed by the use of the minor contract, analyzing the circumstances that generate conflict in its use, providing the interpretation of the doctrine and showing the reader all the perspectives so that they can draw their own conclusions.

Keywords: Minor contract; division; responsible; legal report; hiring procedure.;

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