El nuevo reglamento europeo de mercados digitales: regulación de las plataformas digitales en el nuevo entorno tecnológico. (RI §425570)  

Resulta objeto del presente trabajo realizar un análisis del nuevo Reglamento europeo de mercados digitales (DMA) desde el punto de vista de su contenido, siguiendo la distribución de los apartados prevista en la misma. Se aborda, por ello, en primer lugar, el concepto de “guardián de acceso”, que determina el ámbito de aplicación del nuevo Reglamento. Seguidamente, se describen y clasifican las obligaciones a imponer a dichas plataformas digitales en positivas y negativas, siendo las mismas reflejo de decisiones previas de la Comisión Europea y casos abiertos contra dichas plataformas en materia de Derecho de la Competencia. No obstante, la DMA va más allá, permitiendo la imposición ex ante de un régimen de obligaciones, cuyo incumplimiento va a ser controlado por la Comisión Europea, que tendrá poderes de investigación, así como de ejecución y control, pudiendo imponer medidas correctoras, así como sanciones en caso de que concurra dicho incumplimiento. Será fundamental la coordinación y cooperación con las autoridades nacionales de los Estados miembros, que tendrán, asimismo, potestad para llevar a cabo actuaciones de ejecución que aseguren la implementación de los instrumentos legales aplicados a los guardianes de acceso dentro del ámbito de la DMA. También será necesaria la cooperación con los tribunales de justicia nacionales.

I. INTRODUCCIÓN. II. ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL NUEVO REGLAMENTO EUROPEO DE MERCADOS DIGITALES: LOS GUARDIANES DE ACCESO. III. PRÁCTICAS DE LOS GUARDIANES DE ACCESO QUE LIMITAN LA DISPUTABILIDAD O SON DESLEALES: OBLIGACIONES Y CUMPLIMIENTO. 3.1. Obligaciones de aplicación inmediata. 3.1.1. Obligaciones positivas. 3.1.2. Obligaciones negativas. 3.2. Obligaciones susceptibles de ser especificadas más adelante. 3.2.1. Obligaciones positivas. 3.2.2. Obligaciones negativas. IV. INVESTIGACIÓN DE MERCADO Y COMPETENCIAS DE INVESTIGACIÓN, EJECUCIÓN Y SUPERVISIÓN EN EL MARCO DE UN PROCEDIMIENTO. V. CONCLUSIONES. VI. BIBLIOGRAFIA.

Palabras clave: mercados digitales; guardianes de acceso; servicios básicos de plataforma; obligaciones; poderes de investigación; ejecución y control.;

The main objective of the present article is to analyse and comment on the new European Digital Markets Act (DMA), following the same distribution and order of the different sections of the Act. First of all, the concepts of core platform services and gatekeeper are commented on and explained. These concepts determine the scope of the application of the new act. Next, different obligations to be imposed on those gatekeepers are described and classified, taking into account previous Commission decisions and ongoing cases against the mentioned platforms according to Competition Law. Nevertheless, the DMA goes beyond competition law, allowing the imposition of ex ante obligations, whose non-compliance will be monitored by the European Commission. Coordination and cooperation with national authorities from Member States will be essential. These Member States will have powers to take enforcement actions in order to ensure coherent, effective and complementary enforcement of legal instruments applied to gatekeepers within the terms of the new act. Cooperation with national courts will also be necessary.

Keywords: digital markets; gatekeepers; core platform services; obligations; investigative; enforcement and monitoring powers.;