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Convivencia pacífica, medios alternativos de solución de conflictos y sistema de disciplina en el ámbito universitario. Algunas consideraciones sobre la Ley de convivencia universitaria. (RI §424873)  


Peaceful coexistence, alternative means of conflict resolution and discipline system in the university environment. Some considerations on the university coexistence Law - Belén Marina Jalvo

Hasta la aprobación de la Ley 3/2022, de 24 de febrero, de convivencia universitaria (LCU), el régimen disciplinario de los alumnos universitarios se ha regido por el Decreto de 8 de septiembre de 1954, una norma desfasada en múltiples aspectos e incompleta desde el punto de vista de las garantías propias del Derecho administrativo sancionador. La LCU ha establecido una regulación más completa y actualizada del régimen disciplinario de los alumnos universitarios, para la corrección de las conductas que alteren gravemente la convivencia o que impidan el normal desarrollo de las funciones propias de las universidades públicas. No obstante, la LCU no se limita a la regulación del régimen disciplinario de los estudiantes universitarios, sino que tiene un contenido más amplio, pues se propone fomentar un determinado modelo de convivencia en el seno de la comunidad universitaria, e incentiva la utilización preferente de fórmulas de mediación para abordar determinadas conductas y conflictos que puedan plantearse entre miembros pertenecientes o no a un mismo colectivo universitario. Todo ello, sin perjuicio del régimen disciplinario aplicable a las infracciones cometidas por el personal docente e investigador o por el personal de administración y servicios, que continuará rigiéndose por su normativa propia.

I. LA LEY DE CONVIVENCIA UNIVERSITARIA. 1. Introducción. 2. Normas de convivencia. 3. Medios alternativos de resolución de conflictos. 4. Comisión de Convivencia. 5. Régimen disciplinario. II. NUEVO SISTEMA DE DISCIPLINA EN EL ÁMBITO UNIVERSITARIO. 1. Precedentes normativos. 2. Régimen disciplinario del estudiantado de las universidades públicas. 2.1. La potestad disciplinaria de las universidades públicas. Ámbito objetivo y subjetivo de aplicación. 2.2. Principios rectores. 2.3. Faltas y sanciones disciplinarias. 2.3.1. Faltas disciplinarias. 2.3.2. Sanciones disciplinarias. 2.4. Medidas sustitutivas de la sanción. 3. Procedimiento disciplinario y procedimiento de mediación. 3.1. Principios del procedimiento disciplinario. 3.2. La iniciación del procedimiento disciplinario. 3.3. Situaciones que pueden plantearse tras la iniciación del procedimiento disciplinario. 3.4. El procedimiento de mediación ante la comisión de convivencia. 3.5. La instrucción del procedimiento disciplinario. 3.6. La terminación del procedimiento disciplinario. 3.6.1. La resolución sancionadora. 3.6.2. Otras formas de terminación del procedimiento. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: medios alternativos de solución de conflictos; medidas sustitutivas de la sanción; normas de convivencia; procedimiento disciplinario; régimen disciplinario.;

Until the approval of Law 3/2022, of February 24, on university coexistence (LCU), the disciplinary regime of university students has been governed by the Decree of September 8, 1954, a rule outdated in multiple aspects and incomplete from the point of view of the guarantees inherent to administrative sanctioning law. The LCU has established a more complete and updated regulation of the disciplinary regime for university students, for the correction of conduct that seriously disturbs coexistence or impedes the normal development of the functions of public universities. However, the LCU is not limited to the regulation of the disciplinary regime of university students, but has a broader content, as it intends to promote a certain model of coexistence within the university community, and encourages the preferential use of mediation formulas to address certain behaviors and conflicts that may arise between members belonging or not to the same university group. All this, without prejudice to the disciplinary regime applicable to infractions committed by teaching and research staff or administration and services staff, which will continue to be governed by its own regulations.

I. THE LAW OF UNIVERSITY COEXISTENCE. 1.Introduction. 2. Rules of coexistence. 3. Alternative means of conflict resolution. 4. Coexistence Commission. 5. Disciplinary regime. II. NEW SYSTEM OF DISCIPLINE IN THE UNIVERSITY ENVIRONMENT. 1. Regulatory precedents. 2. Disciplinary regime of the student body of public universities. 2.1. The disciplinary power of public universities. Objective and subjective scope of application. 2.2. Guiding principles. 2.3. Misconduct and disciplinary sanctions. 2.3.1. Disciplinary offenses. 2.3.2. Disciplinary sanctions. 2.4. Substitute measures for the sanction. 3. Disciplinary procedure and mediation procedure. 3.1. Principles of the disciplinary procedure. 3.2. Initiation of the disciplinary procedure. 3.3. Situations that may arise after the initiation of disciplinary proceedings. 3.4. The mediation procedure before the coexistence committee. 3.5. The instruction of the disciplinary procedure. 3.6. The termination of the disciplinary procedure. 3.6.1. The sanctioning resolution. 3.6.2. Other forms of termination of the procedure. BIBLIOGRAPHY.

Keywords: alternative means of conflict resolution; alternative measures to sanctions; rules of coexistence; disciplinary procedure; disciplinary regime.;

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