La figura del profesor/a agregado/a en las Universidades catalanas: desigualdes y ¿discriminaciones? La perpetuación de los roles de género. (RI §424731)  

The figure of the associate professor in the labor regime to the catalan universities: unequal, and discrimination? the perpetuation of gender roles - Pepa Burriel Rodríguez-Diosdado

En el sistema universitario español el personal docente e investigador puede poseer un vínculo funcionarial o laboral. Las Universidades públicas han fomentado durante años la contratación de su personal por la vía laboral, incluso de manera temporal a través de sucesivas contrataciones; los motivos que se han aducido normalmente son los de la mayor flexibilidad de la vía laboral con respecto a la funcionarial. Sin embargo, esta manera de entender la universidad ha precarizado al personal de las Universidad públicas en todo el territorio, sin que, en realidad exista una mayor flexibilidad en las contrataciones. En las Universidades públicas catalanas la figura del profesorado agregado no es un contrato precario, sino que se trata del acceso a una plaza de profesorado permanente, con carácter laboral, cuando la persona ha adquirido una competencia significativa en docencia e investigación y tras la superación de un concurso público. Dentro del sistema universitario en Cataluña, la figura contractual del profesor/a agregado/a se ha defendido como si fuera equivalente a la del profesorado titular, funcionario público. Pero, ¿es realmente así tanto dentro como fuera de las Universidades públicas catalanas? El presente informe tiene como finalidad el examen de la legislación que afecta a las universidades públicas en Cataluña, la norma estatal y las normas autonómicas, donde se aprecian incongruencias, falta de equiparación real en derechos entre las figuras contractual y funcionarial y, lo más preocupante, una perpetuación de los roles de género que obstaculiza la progresión de las mujeres profesoras agregadas en este sistema universitario.

I. Planteamiento: la convivencia de dos sistemas de profesorado universitario permanente.- II. Sobre el carácter de Administración Pública de las Universidades públicas y la consideración de empleado público que no justifican las diferencias en condiciones de trabajo.- III. La asimilación de los profesores contratados como agregados y los profesores titulares, ¿es real? Análisis del convenio colectivo de las universidades públicas catalanas.- IV. Algunas diferencias o agravios entre las figuras de profesor/a titular y el agregado/a fundamentadas en la normativa (estatal y autonómica).- V. La Transformación de los contratos laborales en vínculos funcionariales: El sistema de las idoneidades.- VI. La posibilidad de transformación actual en las Universidades catalanas.- VII. Reflexiones finales.

Palabras clave: Universidades catalanas; empleados públicos; profesorado agregado; profesorado titular (funcionario); discriminación; rol de género.;

In the Spanish university system, teaching and research staff may have a civil servant regime or employment relationship, labor regime. Public universities have for years promoted the realization of employment contracts for professors (in the labor regime), even temporarily through successive hiring; the reasons that have been adduced normally are those of the greater flexibility of the labor route with respect to the civil service one. However, this way of understanding the university has made the personnel of public universities precarious throughout the territory, without actually having greater flexibility in hiring. In Catalan public universities, the figure of the associate professor in the labor regime is not a precarious contract, but rather it is access to a permanent teaching position, with a labor nature, when the person has acquired significant competence in teaching and research and after passing a public competition. Within the university system in Catalonia, this contractual figure has been defended as if it were equivalent to that of the associate professor (public worker). But, is this really the case both inside and outside the Catalan public universities? The purpose of this report is to examine the legislation that affects public universities in Catalonia, state regulations and regional regulations, where inconsistencies are observed, lack of real equality in rights between contractual and public servants and, most worryingly, a perpetuation of gender roles that hinders the progression og female professors associate in the labor regime to this university system.

I. Approach: the coexistence of two systems of permanent university teaching staff.- II. On the character of public administration of public universities and the consideration of the public employee of the professors in the labor regime.- III. The assimilation of associate professor in the labor regime and the associate professor (civil servant), is it real? Analysis of the collective agreement of the catalan public universities.- IV. Some differences or grievances between the figures of professor associate (civil servant) and the professor associate with the regime labor based on the regulations (state and regional).- V. The transformation of regime labor to civil servant regime: the system of suitability.- VI. The possibility of current transformation: in the catalan public universities.- VII. Final thoughts.

Keywords: Catalan universities; public employees; associate professor in Catalonia in the labor regime; associate professor (civil servant); discrimination; gender role.;