Del complemento de pensiones por maternidad al de por brecha de género: Cómo intentar cumplir (sin lograrlo) la jurisprudencia europea sobre igualdad de género. (RI §424671)
From the maternity to the gender gap pension supplement: how to try to comply (without succeding) with the european case law on gender equality -
Miguel de la Corte Rodríguez
El complemento de pensiones por maternidad, que se concedía en exclusiva a las madres, fue declarado discriminatorio para los padres por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el asunto WA. Dicho complemento ha sido recientemente reemplazado por el nuevo complemento por brecha de género, que se reconoce por defecto a la mujer, si bien se deja la puerta abierta a que, en lugar de la madre, sea el padre quien tenga derecho al complemento, eso sí, por vía de excepción y siempre que aquél cumpla determinados requisitos adicionales. Este artículo pone de manifiesto que el nuevo complemento sigue incumpliendo la jurisprudencia europea sobre igualdad de género y propone, como salida jurídica, medidas neutras en términos de género que tengan en la práctica un impacto significativo positivo en las mujeres, de tal manera que el complemento se reconozca a aquellos que, independientemente de su sexo, realmente se dedicaron al cuidado de sus hijos.
I-. INTRODUCCIÓN. II-. DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE IGUALDAD DE TRATO ENTRE HOMBRES Y MUJERES EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. III-. EL COMPLEMENTO POR MATERNIDAD Y SU INVALIDACIÓN POR EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA. 1. Características del complemento por maternidad: las mujeres como únicas beneficiarias. 2. Invalidación por el Tribunal de Justica de la Unión Europea: el caso WA. 3. La polémica postura del Tribunal sobre la limitación de la acción positiva a los años de vida laboral. IV-. EL NUEVO COMPLEMENTO POR BRECHA DE GÉNERO Y SU PREVISIBLE INVALIDACIÓN POR LA JUSTICIA EUROPEA. 1. Características del nuevo complemento por brecha de género: apertura a los hombres en casos excepcionales. 2. Previsible invalidación por la justicia europea: la acción positiva no está permitida en las pensiones. V. CONCLUSIONES: ¿MEDIDAS NEUTRAS CON UN IMPACTO SIGNIFICATIVO POSITIVO EN LAS MUJERES COMO SOLUCIÓN?
The maternity pension supplement, which was granted exclusively to mothers, was declared discriminatory against fathers by the Court of Justice of the European Union in the WA case. This supplement has been recently replaced with the new gender gap supplement, whose recipients are by default women. However, rather than a mother, a father could be exceptionally entitled to the supplement as long as he fulfills certain extra requirements. This article reveals that the new supplement keeps on infringing the European case law on gender equality and proposes, as a legal way out, gender-neutral measures with a significant positive impact on women. In this way, the supplement would be granted to those who, regardless of their sex, really took care of their children.
I-. INTRODUCTION. II-. EUROPEAN UNION LAW ON EQUAL TREATMENT BETWEEN MEN AND WOMEN IN SOCIAL SECURITY. III-. THE MATERNITY SUPPLEMENT AND ITS PRECLUSION BY THE COURT OF JUSTICE OF THE EUROPEAN UNION. 1. Features of the maternity supplement: women as the only recipients. 2. Preclusion by the Court of Justice of the European Union: the WA case. 3. The controversy around the Court’s position about the limitation of positive action to working life. IV-. THE NEW GENDER GAP SUPPLEMENT AND ITS EXPECTED PRECLUSION BY THE EUROPEAN JUSTICE. 1. Features of the new gender gap supplement: an open door to men in exceptional cases. 2. Expected preclusion by the European justice: positive action is not allowed in pension systems. V. CONCLUSIONS: GENDER-NEUTRAL MEASURES WITH A SIGNIFICANT POSITIVE IMPACT ON WOMEN AS A SOLUTION?