La prejudicialidad europea: cuestiones prejudiciales y suspensión de procesos civiles. (RI §424567)  

EU law preliminary rulings and suspension of civil proceedings - Carlos Fidalgo Gallardo

La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) ha adquirido un protagonismo creciente, especialmente en los últimos años. Su influencia se está haciendo notar a través de la cada vez más frecuente elevación de cuestiones prejudiciales por los tribunales españoles al tribunal de Luxemburgo. La respuesta a esas cuestiones está provocando la alteración de parcelas enteras de nuestro ordenamiento jurídico, en materias y áreas que difícilmente podrían encuadrarse dentro de las competencias transferidas por España (o por cualquier otro Estado miembro) a las instituciones de la Unión Europea. Pero además, la elevación de cuestiones prejudiciales cuya resolución, más allá del concreto caso enjuiciado, puede tener efectos sobre grandes volúmenes de casos pendientes en España, ha provocado el surgimiento, por iniciativa de los propios tribunales nacionales, de una nueva forma de suspensión del proceso civil por prejudicialidad. Esa nueva causa de suspensión ha sido definida y perfilada precisamente por la jurisprudencia interna, sin habilitación legal al respecto.

Palabras clave: Cuestiones prejudiciales; prejudicialidad de Derecho Europeo; suspensión del proceso civil; principio de primacía; principio de efecto directo; soberanía nacional.;

The jurisprudence of the European Court of Justice (ECJ) has acquired an unprecedented level of importance, particularly in the last years, as more and more requests for prejudicial rulings are submitted by the national Courts. The ever-growing number of rulings thus emanated from the Luxembourg Court is giving rise to the overhaul of the Spanish legal system, often in areas that can hardly be considered to be included among the competences transferred by Spain (or any other Member State) to the European Union. But beyond that phenomenon, requests for prejudicial rulings that can have an effect beyond the particular case from where the request arises, as far as the authoritative interpretation expected from the ECJ will have to be incorporated by many other similar cases in progress at the same time, have generated as a result a new cause for the suspension of civil procedure. This new cause of suspension has been defined and regulated by national jurisprudence, rather than by the Spanish legislature, notwithstanding the lack of direct authority to do so.

Keywords: Prejudicial rulings; EU Law prejudicial rulings; suspension of civil procedure; principle of primacy; principle of direct effect; national sovereignty.;