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Grietas en el techo de cristal: Instrumentos jurídicos para promover el equilibrio entre mujeres y hombres en los puestos de responsabilidad. (RI §424240)  


Cracks in the glass ceiling: legal instruments to promote a balanced participation of women and men in decision-making - Carmen Plaza Martín

Este trabajo analiza los avances y las brechas que aún quedan por cerrar para alcanzar el objetivo -consagrado hoy día en la Agenda 2030- de una presencia equilibrada de mujeres y hombres en los puestos de toma de decisión y de responsabilidad, tanto en los poderes del Estado y el sector público como en el sector privado. El texto pone de relieve los desequilibrios que aún persisten y examina los diversos instrumentos jurídicos utilizados para romper el llamado techo de cristal. Presta especial atención al caso de España, explorando las distintas disposiciones y medidas adoptadas y la disparidad de resultados alcanzados en cada uno de los ámbitos de poder. Da cuenta, asimismo de las iniciativas desarrolladas por la Unión Europea para armonizar el Derecho de los Estados miembros con el fin de promover la presencia de mujeres en puestos de responsabilidad en las empresas, tanto públicas como privadas, así como su aplicación en España.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA ACCIÓN GLOBAL, EUROPEA Y NACIONAL PARA PROMOVER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL ACCESO A PUESTOS DE RESPONSABILIDAD: UNA BREVE PANORÁMICA. 2.1. Naciones Unidas: de la CEDAW, Beijing y la Agenda 2030. 2.2. Otros organismos internacionales: el “soft law” de la OCDE y del Consejo de Europa. 2.3. La Unión Europea: breve apunte sobre el fundamental papel del Derecho de la Unión. 2.4. España: de la Constitución de 1978 a la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. III. LA PRESENCIA EQUILIBRADA DE MUJERES Y HOMBRES EN LOS AMBITOS DE DECISIÓN PÚBLICOS. 3.1. La participación de la mujer en los cargos públicos representativos. 3.1.1. La situación global, en la Unión Europea y en España. 3.1.2. La introducción de cuotas de género en el sistema electoral español. 3.2. La presencia de mujeres en los puestos de Gobierno: La situación global, en la Unión Europea y en España. 3.3. La presencia de mujeres en la Administración. 3.3.1. La situación global, de la UE y de España. 3.3.2. El marco normativo para la igualdad en el empleo público en España. 3.4. La igualdad en la Judicatura. 3.4.1. La situación global, en la Unión Europea y en España. 3.4.2. Las medidas introducidas por la Ley Orgánica de Igualdad en el sistema judicial español. 3.5. Otros órganos constitucionales. IV. LA PRESENCIA EQUILIBRADA DE MUJERES Y HOMBRES EN PUESTOS DE RESPONSABILIDAD EN LA EMPRESA. 4.1. La situación global. 4.2. Diversidad en los enfoques normativos y regulatorios en Europa: cuotas, objetivos, y códigos de buen gobierno. 4.3. Iniciativas de la Comisión Europea: la armonización de medidas nacionales para romper el techo de cristal en la Unión Europea. 4.3.1. La hasta ahora fallida Propuesta de Directiva sobre mujeres en los Consejos de Administración de las empresas cotizadas. 4.3.2. Otro tipo de medidas para promover la presencia equilibrada de mujeres en las empresas: la Directiva sobre divulgación de información no financiera. 4.4. La situación y la regulación en España. 4.4.1. ¿Hacia el equilibrio en las sociedades mercantiles de capital? 4.4.2. El caso de las empresas públicas. V. CONSIDERACIONES FINALES. VI. BIBLIOGRAFÍA Y OTRAS FUENTES.

Palabras clave: Presencia equilibrada de mujeres y hombres en puestos de toma de decisión; “techo de cristal”; igualdad de oportunidades entre mujeres y hombre; cuotas de género; códigos de buen gobierno.;

This paper examines both the achievements and the gaps that remain to be closed to reach a balanced participation of women and men in decision making positions in the public arena as well as in private companies, a goal that is now enshrined in the 2030 Agenda. It highlights the gender imbalances in leadership positions that persist, followed by an analysis of the different legal instruments developed to break the glass ceiling. The text pays particular attention to the legal measures enacted in Spain and to the uneven results achieved in the different areas of decision-making. It also gives an account of European Union Law initiatives to harmonise the diverse Member States approaches to improve gender balance on corporate boards, both of private and public companies, along with its implementation in Spain.

Keywords: Balanced participation of women and me in decision-making; glass ceiling; equal opportunities between women and men; gender quotas; codes of conduct.;

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