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L’élection des juges à la Cour Européene des Droits de L’homme: un aperçu de la procédure
LA elección de jueces en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos: una vista de pájaro del procedimiento. (RI §424084)  


The election of judges onto the European Court of Human Rights: an overview of the procedure - Andrew Drzemczewski

La procédure d'élection des juges à la Cour européenne des droits de l'homme par l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (article 22, CEDH) est simple à comprendre, mais son modus operandi est relativement complexe et prend environ 12 mois. En sélectionnant trois candidats, les Etats doivent s'assurer que leur procédure de sélection nationale est équitable et transparente et que tous les candidats présélectionnés répondent aux critères d'éligibilité (article 21, CEDH) et aux exigences spécifiées par l'Assemblée. La liste doit comprendre des personnes des deux sexes, et les candidats doivent posséder une connaissance active de l'une et au moins une connaissance passive de l'autre langue officielle du Conseil de l'Europe (anglais/français). Une commission de l'Assemblée spécialement constituée pour l'élection des juges vérifie que les procédures nationales de sélection sont appropriées et est mandatée par l'Assemblée pour interviewer les candidats, examiner leurs CV et faire des recommandations à l'Assemblée plénière qui alors élit un juge au titre de l'État concerné (à moins que la décision de rejeter une liste ne soit prise). La qualité et la cohérence de la jurisprudence de la Cour de Strasbourg dépendent de la stature de ses juges, laquelle dépend de la sélection, par les autorités nationales, puis de l'élection, par l'Assemblée parlementaire, de personnes hautement qualifiées.
El procedimiento de elección de los jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (Artículo 22 CEDH) es de fácil comprensión. Sin embargo, su modus operandi es relativamente complejo y dura aproximadamente 12 meses. Al seleccionar tres candidatos, los Estados deben asegurar que su procedimiento de selección nacional es equitativo y transparente y qeu todos los candidatos preseleccionados cumplen con los criterios de eligibilidad (Articulo 21 CEDH) y con las exigencias especificadas por la Asamblea. La lista debe incluir personas de ambos sexos, y los candidatos deben poseer un conocimiento activo de una y al menos conocide al menos otra de las lenguas oficiales del Consejo de Europa (inglés/francés). Una comisión de la Asamblea especialmente constituida para la elección de jueces verifica que los procedimientos nacionales de selección sean apropiaods y recibe el mandato por parte de la Asamblea de entrevistar a los candidatos, de examinar sus CVs y de hacer recomendaciones al pleno de la Asamblea, quien debera elegir un juez por cuenta del Estado en cuestión (a menos que se tome la decisión de rechazar la lista en su totalidad). La calidad y la coherencia de la jurisprudencia del Tribunal de Estrasburgo dependen de la estatura de sus jueces, la cual, a su vez, depende de la selección de personas altamente cualificadas por las autoridades nacionales, y después de la elección llevada a cabo por la Asamblea parlamentaria.

I. REMARQUES INTRODUCTIVES. II. BREVE DESCRIPTION DE LA PROCEDURE DE SELECTION/ELECTION. 1. Procédure de sélection nationale. 2. Élection par l'Assemblée parlementaire. III. CRITERES D'ELIGIBILITE. IV. LA PROCEDURE D'ELECTION DEVANT L'ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE. 1. Début de la procédure. 2. Exigences imposées aux États parties et rôle spécifique du panel consultatif. 3. Principales attributions de la commission de l'Assemblée sur l'élection des juges. 4. Questions d'intérêt particulier. 5. Élection par l'Assemblée plénière. V. CONCLUSIONS. VI. ANNEXE: TEXTES CLES RELATIFS AU PROCESSUS D'ELECTION.

Palabras clave: Panel consultatif (du Comité des Ministres); Commission sur l'élection des juges à la Cour européenne des droits de l'homme (AS/Cdh; APCE); critères pour l'exercice de la fonction de juge CEDH; procédure d'élection des juges (par l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe; APCE); procédure nationale de sélection des candidats à la CEDH.
Comisión consultiva del Comité de Ministros
; Comisión para la elección de jueces al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (AS/Cdh; APCE); criterios para el ejercicio de la función judicial TEDH; procedimiento de eleción de jueces por la Asamblea parlamentaria del Consejo de Europa (APCE); procedimiento nacional de selección de candidatos al TEDH.;

The procedure of electing judges onto the European Court of Human Rights by the Parliamentary Assembly of the Council of Europe (Article 22, ECHR) is simple to understand, yet its modus operandi is relatively complex and takes about 12 months to complete. When shortlisting three candidates States must ensure that their national selection procedure is fair and transparent and that all candidates shorlisted comply with the criteria for office (Article 21, ECHR) and requirements specified by the Assembly. The list should include persons of both sexes, and candidates must possess an active knowledge of one and at least a passive knowledge of the other official language of the Council of Europe (English/French). A specially constituted Committee on the election of judges of the Assembly verifies the appropriateness of national selection procedures and is mandated by the Assembly to interview the candidates, scrutinise their CVs and make recommendations to the plenary Assembly which then elects a judge in respect the State concerned (unless the decision to reject a list is taken). The quality and coherence of the Strasbourg Court’s case-law is contingent on the stature of its judges which is dependent on the selection, by the national authorities, and subsequent election, by the Parliamentary Assembly, of appropriately highly qualified persons.

Keywords: Advisory Panel (of Committee of Ministers); Committee on the Election of Judges to the ECtHR (AS/Cdh; PACE); criteria for office of Judge ECHR; procedure for election of judges (by Parliamentary Assembly of the Council of Europe; PACE); national selection procedure of candidates to the ECtHR.;

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