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El Reglamento de asistencia jurídica gratuita a examen: analisis y propuesta de reforma desde la perspectiva de las víctimas de violencia de género. (RI §424023)  


The Regulation of free legal aid under review: analysis and proposal for reform from the perspective of victims of gender violence - Eneko Etxeberria Bereziartua

En fecha de 9 de marzo de 2021, por medio del Real Decreto 141/2021, se acaba de aprobar el nuevo Reglamento de asistencia jurídica gratuita que, sustituyendo al anterior Reglamento de 2003, regula los requisitos de acceso a esta fundamental prestación en aquellos procesos judiciales y procedimientos administrativos que tengan causa directa o indirecta en la violencia de género. En las siguientes líneas se va a proceder al estudio de esta regulación, su recorrido legislativo y su idoneidad en contraste a los compromisos internacionales adquiridos en la materia en el Convenio de Estambul, para finalmente proponer una enmienda de su contenido, por resultar contrario a los derechos reconocidos legalmente e intereses de las mujeres maltratadas.

I.- INTRODUCCIÓN. II.- LA EVOLUCIÓN DE LA JUSTICIA GRATUITA EN RELACIÓN A LA VIOLENCIA DE GÉNERO. 1.- La reforma del beneficio de la justicia gratuita para las mujeres víctimas de violencia de genero a través de la L0 1/2004. 2.- La universalización de la justicia gratuita a toda mujer víctima de la violencia de género a través del RDL 3/2003, de 22 de febrero. 3.- El impacto de la Ley 4/2015, de 27 de abril, del Estatuto de la víctima del delito. III.- LA CONFIGURACIÓN NORMATIVA ACTUAL DEL DERECHO A LA JUSTICIA GRATUITA EN RELACIÓN A LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO. 1.- El plano constitucional. 2.- El plano internacional y europeo. 3.- El plano autonómico. IV.- EL MANDATO DEL CONVENIO DE ESTAMBUL EN RELACION A LA VIOLENCIA EJERCIDA CONTRA LAS MUJERES Y LA ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA. 1.- El concepto de la víctima de la violencia contra la mujer en contraste con las normas internacionales. 1.1.- Concepto de víctima de violencia de género. 1.2.- Otras violencias contra la mujer no incluidas en el concepto de violencia de género. 1.3.- El concepto de violencia contra la mujer del Convenio de Estambul. 1.4.- El Estatuto de la víctima. 1.5.- El problema que se plantea por el uso de un concepto estricto de la violencia contra la mujer en el ámbito de la prestación de asesoramiento jurídico gratuito. 2.- Las prestaciones del beneficio de la asistencia jurídica gratuita. 2.1.- La defensa y representación gratuita. 2.2.- Asesoramiento jurídico previo al proceso judicial. 2.3.- Asistencia pericial gratuita. 2.4.- La gratuidad de ciertos gastos vinculados al proceso. 2.5.- Las costas. V.- PROCEDIMIENTO PARA OBTENER EL DERECHO EN LOS SUPUESTOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO CONFORME AL NUEVO REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA. 1.- El servicio de orientación jurídica, defensa y asistencia letrada inmediato (art. 27.1 y 3 del Reglamento). 2º Obligación del abogado de informar a la víctima sobre el derecho a la asistencia jurídica gratuita (art. 27.2 del Reglamento). 3.- La solicitud de la prestación de la asistencia jurídica gratuita y su documentación (art. 27.3 y 28 del Reglamento). 4.- Consecuencias de la no presentación de la solicitud y de la documentación requerida (art. 28.2 del Reglamento). 5.- Consecuencias de la insuficiencia de la documentación presentada (art. 28.3 del Reglamento). 6.- Informe inicial sobre la procedencia del Colegio de Abogados y traslado del expediente (art. 28.4 del Reglamento). 7.- Resolución de la Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita (art. 29.1 del Reglamento). 8.- Notificación de la resolución (art. 29.2 del Reglamento). 9.- Contenido de la resolución (art. 29.2 y 3 del Reglamento). VI.- LAS CONTRADICCIONES CON RESPECTO A LA LEY 1/1996 DEL PROCEDIMIENTO PARA EL RECONOCIMIENTO DEL DERECHO EN LOS SUPUESTOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN EL REGLAMENTO DE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA. VII.- A MODO DE CONCLUSION.

Palabras clave: Justicia; Gratuita; Violencia; Genero; Reglamento.;

On March 9, 2021, Royal Decree 141/2021, the new Regulation of Free Legal Aid and Advice Regulation was just approved which, replacing the previous Regulation of 2003, regulates the requirements for access to this fundamental benefit in those processes judicial and administrative procedures that have a direct or indirect cause in gender violence. In the following lines, we will proceed to the study of this regulation, its legislative path and its suitability in contrast to the international commitments acquired in the Istanbul Convention, to finally propose a reform to its content, as it´s contrary to the legally recognized rights and interests of battered women.

Keywords: Justice; Free; Violence; Woman; Regulation.;

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