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Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Complutense de Madrid.

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Turismo y derecho ambiental: la intervención pública en la afluencia de visitantes de los espacios naturales. (RI §423874)  

- Pedro Brufao Curiel

El llamado ecoturismo o turismo de la Naturaleza es uno de los sectores que mayor importancia cobra en las últimas décadas y se emplea en la gestión de los espacios naturales como medio para valorar la protección ambiental de numerosos espacios naturales. Sin embargo, esta modalidad turística no está exenta de riesgos, debido sobre todo a la masificación de ciertos lugares en determinadas épocas, de ahí que los poderes públicos intervengan para establecer criterios limitativos cuantitativos y cualitativos basados en la denominada capacidad de carga y en los requisitos ambientales necesarios para una adecuada conservación del medio natural.

I. INTRODUCCIÓN. II. EL CONCEPTO DE CAPACIDAD DE CARGA O DE ACOGIDA COMO CRITERIO VINCULANTE Y ORIENTADOR. III. EL DERECHO DE LA BIODIVERSIDAD COMO CONDICIONANTE DE LAS VISITAS A ESPACIOS NATURALES. III.1. LA INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN EL USO TURÍSTICO DE LOS ESPACIOS NATURALES. III.1.1. Cuestiones generales sobre la intervención administrativa ambiental en el turismo de Naturaleza. Entre el libre mercado y las limitaciones de los poderes públicos. III.1.2. La especial intervención administrativa en los casos de uso de bienes públicos por el turismo de la Naturaleza. III.1.2.1. Las aguas continentales y sus usos turísticos. III.1.2.2 El litoral y la zona marítimo-terrestre desde el punto de vista del turismo de la Naturaleza. III.1.2.3 El uso de los caminos y vías pecuarias para fines turísticos. III.2. LA PLANIFICACIÓN COMO INSTRUMENTO JURÍDICO PRIMORDIAL EN EL USO TURÍSTICO DEL MEDIO NATURAL. IV. SUPUESTOS DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA EN EL TURISMO DE LA NATURALEZA RESPECTO DE LA AFLUENCIA DE VISITANTES. V. CONCLUSIONES. VI. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Ecoturismo; Derecho Ambiental; espacios naturales protegidos; capacidad de carga.;

The so-called “ecotourism” or wilderness tourism has gained a great importance in the last decades, and it has been used since then in order to value wilderness protection. However, the development of ecotourism may pose some risks, specially due to mass tourism dedicated to travelling to certain places in specific seasons, a reason to make public Administration intervene to impose limits based upon both quantitative and qualitative criteria under the carrying capacity principle and the environmental requirements necessary to get an adequate protection of Nature.

Keywords: Ecotourism; Environmental Law; protected areas; carrying capacity.;

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