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La delimitación conceptual de la función de gobierno frente a la función administrativa, a partir del sistema de protección jurídica individual. (RI §423544)  


The conceptual delimitations of the material function of government and the administrative function, based on the system of individual legal protection - Alexander P. Espinoza Rausseo y Jhenny F.Rivas Alberti

El objeto del presente trabajo es formular criterios materiales que permitan construir una teoría de determinación de relaciones de dependencia e independencia entre la función de gobierno y la función administrativa, coherente con el sistema de protección de intereses individuales y con el sistema de representación democrática de intereses generales. Para ello, procuramos distinguir los elementos constitutivos del concepto material de las funciones de gobierno y administrativas. Presentaremos una breve síntesis evolutiva o histórica, para analizar procesos de separación y de vinculación entre ambas, especialmente a partir del tránsito de la monarquía constitucional al Estado democrático. Utilizaremos el derecho comparado, a partir de la evolución histórica y el estado actual de la doctrina de los Estados Unidos de América y en la República Federal de Alemania.

INTRODUCCIÓN. 1: Objetivos e hipótesis. 2: Metodología. I.- BREVE SÍNTESIS EVOLUTIVA. II.- LA DOBLE VERTIENTE DEL PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE FUNCIONES. 1: La legitimación democrática. 2: El criterio del estado de derecho. 3: La ubicación de la función administrativa. 3.1: La protección de intereses generales. 3.2: La afectación de intereses individuales. 3.3: La intensidad de la sujeción al derecho. 3.4: La estricta sujeción a la ley. III.- RESULTADOS. BIBLIOGRAFÍA. JURISPRUDENCIA.

Palabras clave: Política y gobierno; Teoría política; Gobierno; Administración pública; Cambio organizacional; Aplicación de la ley.;

The purpose of this work is to formulate material criteria that allow the construction of a theory of determining relations of dependency and independence between the function of government and the administrative function, consistent with the system of protection of individual interests and with the system of democratic representation of general interests. To this end, we seek to distinguish the constituent elements of the material concept of government and administrative functions. We will present a brief evolutionary or historical synthesis to analyze processes of separation and linkage between the two, especially from the transit of the constitutional monarchy to the democratic state. We will use comparative law, based on historical evolution and the current state of doctrine of the United States of America and in the Federal Republic of Germany.

Keywords: Politics and government; Political theory; Government; Public administration; Organizational change; Law enforcement.;

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