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La supervisión del sector bancario de la Unión Europea: ¿un mecanismo único para controlarlos a todos?. (RI §422972)  


The supervision of the banking sector in the European Unión: one single mechanism to control them all? - Javier Esteban Ríos

Para limitar los efectos perjudiciales que la pervivencia de distintas prácticas supervisoras causaba en el mercado común de los servicios financieros, se ha implantado un Mecanismo Único de Supervisión a escala de la Unión. No obstante, el alcance de esta supervisión única se encuentra restringido a nivel territorial y subjetivo, y la atribución de competencias supervisoras al BCE plantea problemas de base jurídica, estructura organizativa y confusión de objetivos entre las políticas monetaria y supervisora. Teniendo en cuenta estas premisas, se procede al análisis de los rasgos característicos y de los puntos más conflictivos del establecimiento del Mecanismo Único de Supervisión, para concluir afirmando que el mismo es ciertamente útil para promover la solvencia y disciplina de las entidades de crédito, pero requiere también de ciertas adaptaciones y reformas.

I. INTRODUCCIÓN: LA UNIÓN BANCARIA COMO RESPUESTA A UN CONTEXTO CRÍTICO.- II. EL MECANISMO ÚNICO DE SUPERVISIÓN: PUNTOS CLAVE Y CONTROVERSIAS.- 2.1 La base jurídica para el Mecanismo Único de Supervisión.- 2.2 ¿Por qué el Banco Central Europeo y no una agencia europea?.- 2.3 Un controvertido régimen dual para la participación de los Estados miembros en el Mecanismo Único de Supervisión.- 2.4 El binomio entidades significativas y entidades menos significativas.- 2.5 Funciones supervisoras no incluidas en el Mecanismo Único de Supervisión.- 2.6 Cambios orgánicos introducidos en la estructura del Banco Central Europeo.- 2.7 Carencia de medios suficientes del Banco Central Europeo: la actuación a través de los equipos conjuntos de supervisión.- 2.8 La confluencia de funciones monetarias y supervisoras: posibles problemas de confusión de objetivos.- III. CONCLUSIONES Y VALORACIÓN.

Palabras clave: Mecanismo Único de Supervisión; supervisión bancaria; Eurozona; Banco Central Europeo; Unión Bancaria.;

A Single Supervisory Mechanism was established in order to limit the adverse effects on the single market for financial services caused by the existence of different supervisory practices. However, the scope of this single supervision is restricted at a territorial or subjective level, and the attribution of supervisory powers to the ECB raises problems of legal basis, organizational structure and confusion between the purposes of monetary and supervisory policies. Taking these premises into account, this article analyses the most characteristic features and the sticking points of the establishment of the Single Supervisory Mechanism, concluding that the tool is really useful to promote solvency and discipline of credit institutions, but also deducing that it requires some reforms and adaptations.

Keywords: Single Supervisory Mechanism; banking supervision; Eurozone; European Central Bank; Banking Union.;

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