El criterio de arbitrabilidad en derecho administrativo. (RI §422971)  

The arbitrability criterion in the administrative law - Covadonga Isabel Ballesteros Panizo

La extensión del Derecho administrativo y la iusmercantilización de las relaciones jurídicas han provocado que sean cada vez más frecuentes las demandas de arbitraje en controversias donde se ve directa o indirectamente implicado el interés general. La desorientación del legislador nacional y comunitario sobre la materia puede palparse en los cambios de criterio a la hora de regular. Este trabajo pretende hacer una propuesta de criterio de arbitrabilidad para despejar las principales dudas que existen en torno a esta delicada materia, estableciendo principios básicos que servirán de limite y guía para la configuración de un arbitraje de derecho público.

I. INTRODUCCIÓN 1.1 Delimitación de la cuestión objeto de estudio 1.2 Relevancia y justificación. 1.3 Estructura y objetivos II. LA INSTITUCIÓN ARBITRAL Y SU ENCAJE CONSTITUCIONAL. 2.1 El arbitraje: sus elementos esenciales y su fundamento 2.2 La constitucionalidad del arbitraje de Derecho administrativo 2.2.1. El principio de reserva jurisdiccional 2.2.2 El derecho a la tutela judicial efectiva 2.2.3 El principio de legalidad y el interés general como guía del actuar administrativo 2.2.4 El control jurisdiccional de la actividad administrativa III. EL ARBITRAJE EN LA LEGISLACIÓN ADMINISTRATIVA 3.1 La Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria y en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas 3.2 La Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común 3.3 La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público IV. BREVE REFERENCIA DE DERECHO COMPARADO V. El OBJETO DEL ARBITRAJE DE DERECHO ADMINISTRATIVO 5.1 Valoración crítica y anuncio de la postura propuesta 5.2 El criterio de arbitrabilidad de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje 5.2.1 La arbitrabilidad 5.2.2 La disponibilidad 5.2.2.1 Las normas imperativas y las normas dispositivas 5.2.2.2 Los derechos subjetivos 5.2.2.3 Sobre la transacción y la tendencia a asimilarla al arbitraje 5.3. Potestad reglada y potestad discrecional 5.4 Propuesta de un criterio general de arbitrabilidad 5.5 Conclusión VI. Conclusiones

Palabras clave: disponibilidad; derechos subjetivos; arbitraje; derecho administrativo.;

The extension of administrative law and the iuscommercialization of legal relations have led to more and more frequent requests for arbitration in disputes where the general interest is directly or indirectly involved. The disorientation of the national and Community legislator on the subject can be seen in the changes of criteria when regulating. This work aims to make a proposal of arbitrability criteria to clear up the main doubts that exist around this delicate matter, establishing basic principles that will serve as a limit and guide for the configuration of an arbitration under public law.

Keywords: availability; subjetive rights; arbitration; public law.;