La nueva regulación del procedimiento preconcursal del acuerdo extrajudicial de pagos en el Texto Refundido de la Ley Concursal. (RI §422818)
The new regulation of the pre-insolvency proceedings of the extra-judicial payment agreement in the Consolidated Text of Law of Insolvency Proceeding -
Manuel Díaz Martínez
El legislador, consciente de la necesidad de crear un instituto preconcursal que diera respuesta a los problemas que plantea la insolvencia de los deudores personas naturales y las empresas de pequeñas dimensiones, que en muchas ocasiones no pueden acudir a los acuerdos de refinanciación, ha regulado un procedimiento extraconcursal y facultativo del deudor destinado a reestructurar su pasivo, mediante una acuerdo negociado con sus acreedores, tramitado al margen del Juzgado de lo mercantil, con la finalidad de descargar de trabajo a estos juzgados y reducir los costes temporales asociados a todo procedimiento judicial, que, en el caso del concurso de acreedores, resultan mucho más significativos en razón del carácter de procedimiento colectivo y especialmente complejo inherente al mismo. En este trabajo se analizan las principales novedades introducidas en el acuerdo extrajudicial de pagos por el Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Concursal.
I. CONSIDERACIONES GENERALES. II. PRESUPUESTO SUBJETIVO Y OBJETIVO. 1. Delimitación positiva. 2. Delimitación negativa. III. SOLICITUD DE DESIGNACIÓN DE MEDIADOR CONCURSAL. IV. EL MEDIADOR CONCURSAL. 1. Nombramiento, aceptación y remuneración. 2. Requisitos. 3. Funciones. V. LA COMUNICACIÓN AL JUZGADO DE LO MERCANTIL DE LA APERTURA DE NEGOCIACIONES. 1. Efectos sobre el deber de solicitud de concurso y sobre las solicitudes de concurso necesario. 2. Efectos sobre los acreedores. VI. LA REUNIÓN DE ACREEDORES Y EL ACUERDO EXTRAJUDICIAL DE PAGOS. VII. SUJETOS AFECTOS POR EL ACUERDO EXTRAJUDICIAL DE PAGOS. VIII. IMPUGNACIÓN DEL ACUERDO EXTRAJUDICIAL DE PAGO: LEGITIMACIÓN, MOTIVOS, COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO. IX. EL CONCURSO CONSECUTIVO. 1. Delimitación. 2. Régimen especial del concurso consecutivo a un acuerdo extrajudicial de pagos. X. EL BENEFICIO DE EXONERACIÓN DEL PASIVO INSATISFECHO: ASPECTO NOVEDOSOS. 1. Ámbito de aplicación. 2. Régimen general. 3. Régimen especial de exoneración por la aprobación de un plan de pagos.
The legislator, conscious of the need for creating a pre-insolvency proceedings institution which could answer the problems posed by the insolvency of individual businessmen and small companies, which in many occasions cannot accede to those refinancing agreements, has regulated extra-insolvency proceedings, optional for the debtor, aimed at the restructuration of his/her liabilities through a negotiated agreement with his/her creditors, and which is processed outside of the Mercantile Court with the intention of alleviating the work load of those courts and reducing the temporal costs associated with all judicial procedures, particularly high in insolvency proceedings as a result of their collective character and their inner complexities. This work analyzes the main novelties introduced in the extra-judicial payment agreement by the RDL 1/2020 of May 5, by which the consolidated text of Law of Insolvency Proceedings is approved.
I. GENERAL CONSIDERATIONS. II. SUBJECTIVE AND OBJECTIVE PRESUPPOSITIONS. 1. Positive Delimitation. 2. Negative delimitation. III. REQUEST FOR APPOINTMENT OF INSOLVENCY MEDIATOR. IV. THE INSOLVENCY MEDIATOR. 1. Appointment, acceptance and remuneration. 2. Requisites. 3. Functions. VI. COMMUNICATION TO THE MERCANTILE COURT ABOUT THE BEGINNING OF NEGOTIATIONS. VII. EFFECTS OF THE BEGINNING OF THE PROCEEDINGS. 1. Effects on the legal duty for the petition of voluntary insolvency proceedings and on the petitions of the mandatory insolvency proceedings. 2. Effects upon the creditors. VI. THE CREDITORS MEETING AND THE EXTRA-JUDICIAL PAYMENT AGREEMENT. VII. SUBJECTS AFFECTED BY THE EXTRA-JUDICIAL PAYMENT AGREEMENT. VIIII. IMPUGNATION OF THE EXTRA-JUDICIAL PAYMENT AGREEMENT: LEGITIMATION, MOTIVES, COMPETENCE AND PROCEEDINGS. IX. THE CONSECUTIVE INSOLVENCY PROCEEDINGS. 1. Delimitation. 2. Especial regime of the consecutive insolvency proceedings. X.THE BENEFIT OF THE EXONERATION OF THE UNSATISFIED LIABILITIES.