Logo de Iustel
 
 
Sello de Calidad de la Fundación Española para la Ciencia y la TecnologíaDIRECTOR
Santiago Muñoz Machado
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad Complutense

SUBDIRECTOR
Juan Francisco Mestre Delgado
Catedrático de Derecho Administrativo
Universidad de Valencia

Menú de la revista

Conexión a la revista

 

Reflexiones acerca de la mejora de la calidad del derecho: instrumentos y alternativas. (RI §422493)  


Thoughts on law's quality improvement: means and alternatives - Darío Badules Iglesias

La «deriva» que ha tomado el ordenamiento jurídico (el Derecho) en nuestro país ha llevado a plantearse la necesidad de garantizar su calidad. Para ello, es necesario una aproximación a la cuestión desde la perspectiva formal, o de técnica normativa, pero también material, o de fondo. Así, la visión multidisciplinar de esta cuestión, especialmente inspirada en postulados de la Ciencia Política, se hace capital. Se propone la consideración del ciclo normativo desde la teoría de la public policy. Se concluye con una serie de alternativas para la optimización de estos propósitos de mejora del Derecho, en particular, sus mecanismos de control.

I. INTRODUCCIÓN. II. LA «DERIVA» DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO: LA PREOCUPACIÓN POR SU CALIDAD. III. INTERÉS DEL DERECHO PÚBLICO, EN GENERAL, Y DEL ADMINISTRATIVO, EN PARTICULAR, POR LA «MEJORA» DEL DERECHO. 1. El vertiginoso cambio en la sociedad postindustrial. 2. La descentralización (jurídica y no) ad intra y ad extra. 3. El poder del reglamento como complemento de la Ley. 4. Conclusión: la Administración, en el centro de la función normativa. IV. EL ANÁLISIS METAJURÍDICO DEL DERECHO: LA REFLEXIÓN SOBRE Y LA REGULACIÓN DE SÍ MISMO. 1. Breve referencia a los orígenes, para el caso español, de la preocupación metarreferencial del Derecho. 2. El origen por la preocupación acerca de la técnica normativa: el Grupo de Estudios de Técnica Legislativa (GRETEL). 3. El problema del rango: dónde situar las normas metajurídicas. 4. La conexión entre calidad normativa y seguridad jurídica. 5. Codificación, compilación y bases de datos jurídicas para la garantía de un Derecho cognoscible y de calidad. V. LA MEJORA DE LA CALIDAD TÉCNICA DEL DERECHO COMO POLÍTICA PÚBLICA. 1. El surgimiento de la preocupación por la calidad del Derecho: experiencia comparada y española. 2. Principios de la política para la mejora del Derecho. 3. El ciclo normativo como política pública. 4. Equilibrio entre participación, tecnocracia y captura del regulador en materia de mejora del Derecho. 5. Sobre el necesario auxilio de las Ciencias Sociales (entre otras) para la creación de un Derecho de calidad. 6. Riesgo regulatorio y seguridad jurídica: el sesgo economicista. 7. Conclusión: de la burocracia, la lentitud y otros problemas del sistema. VI. EL CONTROL DE LA CALIDAD DEL DERECHO. 1. La mejora de la función jurisdiccional como pieza del puzle. 2. A vueltas con el problema del rango de las normas metajurídicas. 3. Control constitucional de la normativa metarreferencial: una cuestión de competencias a propósito de la STC 55/2018. 4. Control de la better regulation: posibilidades presentes y de futuro. VII. CONCLUSIONES. ANEXO. Tabla sobre trámites en el proceso de producción normativa. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Mejora del Derecho; calidad normativa; evaluación de políticas; ciclo normativo; better regulation.;

Our legal order (our Law) has taken a “drift” that makes essential the guarantee of its quality. For that purpose, it is necessary to approach the issue not only from a formal perspective, a technical standard, yet from a material or in-depth analysis. Thus, studying this topic from a multidisciplinary vision, inspired in a Political Science point of view, becomes central. I propose in this paper the consideration of the regulatory cycle from a public policy frame. Finally, a variety of alternatives is presented in order to optimize these purposes to better our Law, in particular control mechanisms.

Keywords: Law’s improvement; quality of regulation; policy evaluation; regulatory cycle; better regulation.;

Documento disponible para usuarios registrados.

Para consultar gratuitamente este artículo primero deberá registrarse como usuario.

 
 
 

© PORTALDERECHO 2001-2021

Icono de conformidad con el Nivel Doble-A, de las Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web 1.0 del W3C-WAI: abre una nueva ventana