El cuadragésimo aniversario de la firma de los Acuerdos entre España y la Santa Sede es un momento propicio para reflexionar sobre la función y el futuro de estos pactos en el marco del ordenamiento jurídico español. El balance de su aplicación es, en líneas generales, positivo. Sin embargo, la sociedad ha experimentado cambios profundos en estas décadas; como consecuencia, desde distintas instancias se ha planteado una modificación, e incluso la terminación, de los Acuerdos. El artículo analiza, en primer lugar, el contexto en que se adoptaron los Acuerdos; examina a continuación las propuestas relativas a su revisión, los límites que encuentran tales proposiciones en el ordenamiento jurídico español, y las posibilidades de actuación de los poderes públicos con respecto a estos Acuerdos.
I. Los Acuerdos en el sistema jurídico español. A. Génesis y aprobación. B. Naturaleza y constitucionalidad. II. Contexto actual de los Acuerdos. A. Una nueva realidad social. B. Demandas de revisión. III. El futuro de los Acuerdos. A. Posibilidades de revisión. 1. Límites procedimentales. 2. Necesidad o conveniencia de un sistema pacticio. 3. Alternativas del Estado ante los Acuerdos. B. Contenido de una hipotética revisión. 1. Cuestiones obsoletas. 2. Asuntos que requieren modificación. IV. Conclusiones.
The fortieth anniversary of the Agreements between Spain and the Holy See is a timely occasion to reflect on the function and future of these Agreements within the framework of the Spanish legal system. In general, the implementation of these norms can be described as positive. However, the Spanish society has gone through a period of deep changes, that led some jurists and politicians to utter the convenience or necessity of a modification, or even termination, of the Agreements. The article analyzes the context of the signature of the Agreements firstly; then it examines the proposals about their revision, the limits that the Spanish legal system poses to those propositions, and the options that the public authorities have regarding the Agreements.