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La liberalización de los servicios portuarios en España. (RI §420926)  

- Ricardo Alonso Soto

Se trata de un estudio sobre la liberalización de los servicios portuarios en España, su evolución histórica en el contexto de la normativa comunitaria europea y española sobre la libre prestación de servicios en el mercado interior y su regulación actual por el Real Decreto-legislativo 2/2011, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley de puertos del Estado y de la marina mercante, así como la incidencia que tendrá la entrada en vigor del Reglamento (UE) nº 2017/352, por el que se crea un marco para la prestación de servicios portuarios y se adoptan normas comunes sobre la transparencia financiera de los puertos.

I. INTRODUCCIÓN. 1. Regulación y competencia. 2. La liberalización en el sector portuario. 3. La competencia en relación con los puertos. II. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA LIBERALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS EN ESPAÑA. 1. La Ley 27/1992, de puertos del Estado y de la marina mercante. 2. Los Informes del Tribunal de Defensa de la Competencia. 3. La Ley 48/2003, de régimen económico y de prestación de servicios en los puertos de interés general. 4. La Ley 33/2010, de modificación de la anterior. 5. El Real Decreto legislativo 2/2011, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de puertos del estado y de la marina mercante. III. EL ACTUAL MARCO REGULATORIO ESPAÑOL DE LOS SERVICIOS PORTUARIOS. 1. La normativa sobre liberalización de los servicios. 1.1 La Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. 1.2. La Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. 1.3. La Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de unidad de mercado. 2. La regulación de los servicios prestados en los puertos de interés general. 2.1. Principios generales. 2.2 La prestación de los servicios portuarios. 2.3. Los pliegos de prescripciones particulares para la prestación de los servicios portuarios. IV. LA INCIDENCIA DEL DERECHO COMUNITARIO EUROPEO. 1.El Reglamento (CEE) nº 4055/86, de liberalización del transporte marítimo. 2. El Reglamento (CEE) nº 3577/1992, sobre libre prestación de servicios a los transportes marítimos dentro de los Estados miembros. 3. La Directiva 2006/123/CE relativa a los servicios en el mercado interior. 4. Las propuestas de Directivas sobre acceso a los servicios portuarios. 5. El Reglamento (UE) nº 2017/352, por el que se crea un marco para la prestación de servicios portuarios y se adoptan normas comunes sobre la transparencia financiera de los puertos. V. LA RELACIÓN ENTRE EL DERECHO NACIONAL Y EL DERECHO COMUNITARIO. VI. CONCLUSIONES.

Palabras clave: Liberalización; servicios portuarios; España; Derecho de la UE;

This is a study on the liberalization of port services in Spain, its historical evolution in the context of the European regulation on the free provision of services in the internal market and its current regulation by the Real Decreto-legislativo 2/,2011, approving the revised text of the Law on State ports and merchant shipping, as well as the impact that the entry into force of Regulation (EU) No. 2017/352, establishing a framework on market acces to port services and adopting common standards on financial transparency of ports.

Keywords: Liberalization; port services; Spain; European Law.;

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