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La espada del Tribunal Constitucional. Reflexiones y propuestas sobre la ejecución en la jurisdicción constitucional. (RI §420901)  


The sword of the Constitutional Court. Reflections and proposals on enforcement in constitutional justice - Pau Bossacoma

Con la reforma de 2015 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, las Cortes Generales y el Gobierno central pretendieron ceñir el conflicto secesionista catalán al terreno de la jurisdicción constitucional armando al Tribunal Constitucional con una poderosa espada para ejecutar sus propias decisiones. El artículo analizará algunas objeciones generales y críticas concretas sobre la forja y el uso de esta temible espada. Aunque dichas objeciones y críticas sean insuficientes para considerar inconstitucional la reforma de 2015, obligan al Tribunal a esgrimir la espada con prudencia y contención. Con el objetivo de asegurar una interpretación y aplicación moderada de los poderes de ejecución, el artículo propone unos tests para promover cierta circunspección, prudencia, equidad, objetividad, precisión, previsibilidad y seguridad jurídica. El recurso excesivo al acero no sólo podría ir en detrimento de la palabra, maestría y reconocimiento del árbitro constitucional, también podría restringir indebidamente el diálogo constitucional e impedir la evolución de la jurisprudencia.

I. Potestades de ejecución antes y después de la reforma de 2015. II. La razón predominantemente política de la reforma. III. Una posible defensa del incidente de ejecución. IV. Objeciones generales sobre la constitucionalidad de la reforma. V. Reproches de constitucionalidad más concretos. VI. Interpretación y aplicación moderada de las potestades de ejecución.

Palabras clave: Tribunal Constitucional; justicia constitucional; ejecución; medidas de ejecución; incidente de ejecución; separación de poderes; autocontrol; tests; diálogo; desobediencia.;

With the 2015 amendment of the Constitutional Court Organic Act, the Spanish Parliament and Government attempted to place the Catalan secession dispute in the domain of constitutional justice by arming the Constitutional Court with a powerful sword to enforce its decisions. This paper will analyse some general objections and specific criticisms regarding the forging and use of such formidable sword. Although these objections and criticisms might be insufficient to consider the 2015 reform unconstitutional, they require the Court to wield the sword with prudence and restraint. With the aim of ensuring a moderate interpretation and application of the enforcing powers, this paper proposes some tests to promote circumspection, prudence, equity, objectivity, precision, predictability and legal certainty. Excessive use of the sword could not only damage the word, skill and recognition of the constitutional arbiter, but also unduly restrict the constitutional dialogue and impede the evolution of jurisprudence.

Keywords: Constitutional Court; constitutional justice; enforcement; measures of execution; procedure of execution; separation of powers; self-restraint; tests; dialogue; disobedience.;

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