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Solidaridad e inclusión de los ciudadanos europeos en los Estados miembros de la UE. El cambio de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE frente los desafíos económicos. (RI §420603)  


EU citizens’ solidarity and inclusion within the EU member states. The EUCJ jurisprudence confronting the economic challenges - Anuscheh Farahat

La dimensión solidaria de la ciudadanía europea es objeto de una intensa discusión en la doctrina (literatura académica) y en la jurisprudencia. La exclusión de los ciudadanos de la Unión que buscan empleo de la cobertura social básica ha conducido recientemente a una serie de sentencias del TJUE, en las que la dimensión solidaria e inclusiva de la ciudadanía europea ha sido reformulada. Esta contribución examina los principales cambios dogmáticos y conceptuales que resultan para la futura configuración (diseño) de una ciudadanía libre e igualitaria en Europa. En particular se centra en el papel del derecho constitucional nacional de los Estados miembros para la determinación de los derechos sociales de los ciudadanos de la Unión.

I. INTRODUCCIÓN. – II. LA CIUDADANÍA EUROPEA COMO FUENTE DE CONFLICTOS SOBRE SOLIDARIDAD E INCLUSIÓN. – II. 1. La inclusión progresiva a través de los derechos de participación social. – II.2. La ciudadanía social de la UE como consecuencia de la solidaridad transnacional. – II.3. Colisiones y conflictos: la difícil relación entre el derecho de residencia y la coordinación de la seguridad social. – III. LA TRANSFORMACIÓN DE LA CIUDADANÍA SOCIAL EUROPEA: DE DERECHOS SOCIALES TRANSNACIONALES A LA EXCLUSIÓN AUTOMÁTICA DE PRESTACIONES. – III.1. Los ciudadanos de la Unión entre dos aguas: La deficiente asignación a sistemas sociales. – III.2. La exclusión automática de prestaciones y el riesgo de exclusión social. – IV. ¿La libre circulación como privilegio?

Palabras clave: Ciudadanía de la UE; derechos sociales; Tribunal de Justicia de la UE; Europa social; derecho constitucional; migración en la UE.;

The solidarity dimension of EU citizenship has recently been hotly debated in legal literature and jurisprudence. Excluding job seekers of other EU Member States from social security has provoked a number of recent judgements by the European Court of Justice. In this jurisprudence the dimensions of inclusion and solidarity of EU citizenship have been renegotiated. This article examines the crucial doctrinal and conceptual changes that EU citizenship has undergone through this jurisprudence and assesses its consequences for the concept of a free and equal citizenship in Europe in the future. The article focuses particularly on the role of domestic constitutional law in the future shaping of social rights attached to EU citizenship.

I. INTRODUCTION. – II. EU CITIZENSHIP AS A SOURCE OF CONFLICTS ABOUT SOLIDARITY AND INCLUSION. – II. 1. Progressive Inclusion Through Social Participation Rights – II.2. EU Social Citizenship as an Expression of Transnational Solidarity – II.3. Collisions and Conflicts: The Difficult Relation Between the Right to Residence and the Coordination of Social Security – III. THE TRANSFORMATION OF SOCIAL CITIZENSHIP IN EUROPE: TRANSNATIONAL SOCIAL RIGHTS AND AUTOMATIC EXCLUSION OF BENEFITS. – III.1. EU Citizens Falling Through the Net: Deficient Attribution to Domestic Social Systems – III. AUTOMATIC EXCLUSION OF SOCIAL BENEFITS AND THE RISK OF SOCIAL EXCLUSION – IV. FREEDOM OF MOVEMENT AS A PRIVILEGE?

Keywords: EU citizenship; social rights; European Court of Justice; Social Europe; constitutional law; migration in the EU.;

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