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DIRECTOR
Vicente Gimeno Sendra
Catedrático de Derecho Procesal
Universidad Nacional de Educación a Distancia

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Los Letrados de la Administración de Justicia en la reforma procesal española: el estigma de su falta de independencia. (RI §419719)  


The masters in the spanish procedural reform: the stigma of their lack of independence - Miquel Pons Portella

La STC 58/2016 constituye el primer pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre la potenciación procesal de los Letrados de la Administración de Justicia. El Alto Tribunal deja claro que, para garantizar una correcta dispensación de la tutela judicial efectiva, tal potenciación se halla limitada por la necesidad de que sus decisiones sean revisables por un Juez. Y ello porque los Letrados no gozan de la independencia propia del Poder Judicial, lo que ha confirmado el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en su Sentencia de 16 de febrero de 2017. En este trabajo, pues, estudiaremos tal falta de independencia: sus orígenes, su razón de ser, sus consecuencias y su proyección de futuro. Porque esta cuestión, pese a su apariencia marginal, está llamada a condicionar la evolución del sistema procesal español en los próximos años.

I. Introducción. II. Análisis de la STC 58/2016, de 17 de marzo. 1. El proceso constitucional de la STC 58/2016. 2. La clave de la STC 58/2016: la <> de las decisiones de los Letrados de la Administración de Justicia. 3. El amparo constitucional contra resoluciones definitivas del Letrado de la Administración de Justicia tras la STC 63/2016. III. Análisis de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 16 de febrero de 2017 (asunto C-503/15). 1. Litigio principal y cuestiones prejudiciales. 2. La decisión del Tribunal. IV. La dependencia jerárquica en el Cuerpo de Letrados de la Administración de Justicia: digresión retrospectiva y regulación actual. 1. Digresión retrospectiva: el viaje de ida y vuelta del Cuerpo de Secretarios Judiciales del Ministerio de Justicia al Consejo General del Poder Judicial. 2. Regulación actual: la Ley Orgánica 19/2003 y la Ley Orgánica 7/2015. V. El futuro de los Letrados de la Administración de Justicia en el sistema procesal español tras la STC 58/2016 y la Sentencia del Tribunal de Luxemburgo de 16 de febrero de 2017. VI. Conclusiones.

Palabras clave: Reforma procesal; Letrados de la Administración de Justicia; independencia judicial; tutela judicial efectiva.;

The STC 58/2016 is the first Constitutional Court’s pronouncement about the procedural empowerment of Masters. The High Court outlines that, in order to guarantee a correct dispensation of the effective judicial protection, such empowerment will always be limited by the need of Master’s decisions to be reviewed by a Judge. And this because Masters do not enjoy the same independence that the Judicial Power, statement which has been confirmed by Court of Justice of the European Union in its February 16th 2017 Judgment. In this work, then, we will study this lack of independence: its origin, its reason to be, its consequences and its future projection. Because this issue, despite its marginal appearance, is called to condition the Spanish procedural system evolution in coming years.

I. Introduction. II. Analysis of STC 58/2016, of March 17th. 1. The constitutional process of STC 58/2016. 2. STC 58/2016 key: the <> of Master’s decisions. 3. The constitutional appeal against definitive Master’s decisions after STC 63/2016. III. Analysis of the Judgment of the Court of Justice of the European Union on February 16th 2017 (case C-503/15). 1. The dispute in the main proceedings and the questions referred for a preliminary ruling. 2. Court’s decision. IV. The hierarchical dependence in Master’s Legal Body: retrospective digression and current regulation. 1. Retrospective digression: the round trip of Master’s Legal Body form Ministry of Justice to Judicial Power General Council. 2. Current regulation: Organic Law 19/2003 and Organic Law 7/2015. V. The future of Masters in the Spanish procedural system after the STC 58/2016 and the Judgment of the Luxembourg Court of Justice on February 16th 2017. VI. Conclusions.

Keywords: Spanish procedural reform; Masters; judicial independence; effective judicial protection.;

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