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Participación de las personas extranjeras residentes a nivel local. Límites, déficits y posibilidades de una participación democrática más allá del derecho de sufragio. (RI §419709)  


Participation of foreign residents at the local level. Limits, deficits and possibilities for democratic participation beyond suffrage - Rosario Naranjo Román

El presente estudio aborda los distintos mecanismos de participación democrática a nivel local; en un análisis que va más allá de la titularidad y ejercicio del derecho de sufragio. Para ello tendremos que acudir a los Reglamentos de participación ciudadana, ya que en ellos se establecen las correspondientes cartas de derechos de participación en el ámbito municipal y, más concretamente, nos centraremos en cómo aparece definida la titularidad de dichos derechos de participación; siendo necesario también un análisis pormenorizado de la jurisprudencia que en la materia ha elaborado el Tribunal Constitucional. El objeto último es adentrarnos en cómo se reconocen y amparan, o no, los derechos de participación de la población extranjera residente a nivel local, con el fin de analizar la realidad jurídica, sus carencias y posibilidades de desarrollo.

I. INTRODUCCIÓN.- II. NACIONALIDAD, CIUDADANÍA Y TITULARIDAD DE DERECHOS. III. LOS DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS EN EL MARCO JURÍDICO-CONSTITUCIONAL ESPAÑOL: 1. El derecho de participación en la Constitución. La participación más allá del derecho de sufragio. 2. El municipio y los derechos de la vecindad. IV. ESTATUTOS DE AUTONOMÍA Y PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA. V. LOS REGLAMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 1. Los Reglamentos de participación ciudadana: marco normativo y estructura. 2. La población inmigrante en los Reglamentos de participación ciudadana: 2.1. Derechos: 2.1.1. Derecho a la información. 2.1.2. Derecho a presentar quejas, reclamaciones y sugerencias. 2.1.3. El derecho a intervenir en las sesiones del Pleno y en otros Órganos del Ayuntamiento. 2.1.4. Derecho de audiencia. 2.1.5 Derecho de petición. 2.1.6. Derecho a la iniciativa ciudadana. 2.1.7. Derecho a la consulta popular o ciudadana.VI. CONCLUSIONES. VII. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: Democracia participativa; gobierno local; derechos; titularidad; extranjeros.;

This study faces the different mechanisms of democratic participation available at the local level beyond suffrage rights. To this end it looks into local Regulations of citizens’ participation, as ‘charters’ of rights of local participation. It focuses, more specifically, on how these Regulations define the holders of participation rights and the extent to which they respect the constitutional case-law on the matter. Its final aim is to analyse the extent of protection granted to aliens’ rights of political participation at the local level and to propose ways to expand it in terms that bring it closer to constitutional provisions.

Keywords: Participative democracy; local government; rights; right holders; aliens.;

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