Listas electorales, ¿bloqueadas o desbloqueadas?, ¿cerradas o abiertas?. (RI §419703)  

Election lists: blocked, open or free? - Manuel Carrasco Durán

El artículo versa acerca del debate sobre las listas electorales. Se examinan los efectos políticos de las listas bloqueadas y cerradas de las elecciones al Congreso de los Diputados. Más aún, se considera que este modelo de listas es contrario al derecho de participación reconocido en el artículo 23.1 de la Constitución porque, en la práctica, transfiere a los partidos la facultad de elegir los representantes de la ciudadanía. Se examinan los modelos de listas desbloqueadas y abiertas y se exponen sus ventajas y sus inconvenientes. Finalmente, se propugna un modelo de listas desbloqueadas, pero se advierte de que la reforma del modelo de listas debería contemplar otros elementos, tales como la financiación de las campañas de los candidatos o las consideraciones de género. A todo ello se añade un sintético examen de los sistemas electorales proporcionales en clave de Derecho comparado.

INTRODUCCIÓN.- I. LA REGULACIÓN ESPAÑOLA: RAZONES, CONTEXTO, CONSECUENCIAS.- II. LOS MODELOS DE LISTAS DESBLOQUEADAS Y DE LISTAS ABIERTAS.- 1. Modelos de listas desbloqueadas con barrera o cuota (listas rígidas). 2. Listas desbloqueadas con arreglo a preferencias exclusivamente o listas flexibles. 3. Las listas en los sistemas de voto único transferible.- III. EL MODELO DE LISTAS ABIERTAS.- IV. CRÍTICA Y CONCLUSIONES.- V. RELACIÓN BIBLIOGRÁFICA.

Palabras clave: listas electorales; listas cerradas; listas desbloqueadas; voto preferencial; listas cerradas; listas abiertas; sistema electoral; participación política.;

This work is about the debate on electoral lists. It discusses the political effects of closed lists in the election to the Congreso de los Diputados (Lower Chamber of the Spanish Parliament). Moreover, it is asserted that this pattern of electoral lists is against the right to political participation enshrined in the article 23.1 of the Spanish Constitution because, in practice, it transfers to political parties the right to elect citizens’ representatives. Open lists patterns are described, including their advantages and disadvantages. Finally, this work advocates for a preference vote model, while remarking the importance of taking into account, when amending the electoral law, elements such as the funding of candidates’ campaign or gender considerations. This work deploys the discussion while making a brief review of proportional electoral systems in a comparative framework.

Keywords: electoral lists; closed lists; open lists; preference vote; panachage; electoral system; political participation.;