La autorización ambiental en Cuba: una visión jurídica desde su tipo integrado. (RI §416312)  

The environmental authorization in Cuba: a legal view from an integrated approach - Jolene Pereira

El trabajo es un estudio sobre la autorización administrativa que culmina el procedimiento de evaluación de impacto ambiental en el ordenamiento jurídico cubano, centrado en la articulación de los principios de prevención e integración ambientales. Para ello, se adopta como referencia teórica el régimen jurídico de la autorización ambiental del Derecho comunitario europeo, en especial, la implementación de los postulados de prevención e integración ambientales en el seno de la figura autorizatoria. La primera parte del trabajo desarrolla un estudio sobre el sistema de prevención y control integrado de la contaminación del Derecho comunitario europeo; la segunda parte propone un análisis crítico sobre la regulación de los principios de prevención e integración ambientales en el cuerpo de la autorización ambiental en el orden positivo cubano.

I. NOCIONES INTRODUCTORIAS.- II. LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL A TRAVÉS DEL PRISMA DE LOS ENFOQUES PREVENTIVO E INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN. 1. Autorización y prevención ambientales. 1.1. Prevención y precaución en la autorización ambiental: radar para detectar peligros y riesgos. 1.2. Valores límites de emisión y cláusula de progreso tecnológico. 2. Autorización e Integración ambientales.- III. LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL EN CUBA, EN CLAVE DE PREVENCIÓN E INTEGRACIÓN AMBIENTAL. 1. Panorama general sobre la naturaleza y marco jurídicos de la autorización ambiental en el orden positivo cubano. 2. Luces y sombras de la autorización ambiental como título preventivo. 3. La autorización ambiental integrada: una obra en construcción.

Palabras clave: Autorización ambiental; integración ambiental; prevención ambiental; valores límites de emisión; cláusula de progreso tecnológico; mejor tecnología disponible.;

This is a study which deals with the administrative authorisation that culminatesin the evaluation procedure of the environmental impact on the Cuban legal system, and which focuses on the articulation of the principles of environmental prevention and integration. To this end, the legal system which environmental authorisation is based on within European law is used as theoretical bases, focusing particularly on the implementation of the principles of environmental prevention and integration within the authorisation figure. The first section of this article carries out an analysis of the system of prevention and integrated control of pollution within EU law. The second section proposes a critical study of the regulation of the principles of prevention and integration within the body of environmental authorisation in the Cuban positive law.

I. INTRODUCTORY CONCEPTS.- II. ENVIRONMENTAL AUTHORIZATION THROUGH THE PRISM OF PREVENTIVE APPROACHES AND INTEGRATED POLLUTION. 1. Authorization and environmental prevention. 1.1 Prevention and precaution in environmental authorization radar to detect dangers and risks. 1.2. Emission limit values and provision of technological progress. 2. Authorization and environmental integration.- III. ENVIRONMENTAL AUTHORIZATION IN CUBA IN KEY PREVENTION AND ENVIRONMENTAL INTEGRATION. 1. Overview of the nature and legal framework of environmental authorization in the Cuban positive order. 2. Lights and shadows of the environmental authorization as preventive measure. 3. Integrated environmental authorization: a construction site.

Keywords: Environmental authorisation; environmental integration; environmental prevention; emission limit values; technological progress clause; best technology available.;