Hacia una futura regulación de las acciones colectivas en la Unión Europea (la recomendación de 11 de junio de 2013). (RI §415162)
Towards a future regulation of collective actions in the European Union (the Recommendation of 11 june 2013) -
Sergi Corominas Bach
La Recomendación de 11 de junio de 2013pretende recoger, por vez primera en el ordenamiento comunitario y sin carácter vinculante, las bases del que se postula como el futuro sistema de recurso colectivo europeo. El presente artículo estudia, en primer lugar, la regulación europea en materia de consumidores y usuarios como precedente de este acto comunitario. Posteriormente, pasan a examinarse los puntos más relevantes de la Recomendación como son las características del modelo inclusivo elegido, el ámbito material, los tipos de tutela y la legitimación en las acciones colectivas, su fundamento y financiación y, por último, la solución extrajudicial de conflictos colectivos como alternativa a la tutela jurisdiccional. Todo ello, sin perder de vista las class actions y la experiencia para proponer mejoras y alternativas a los problemas que pudieran acontecer si se establece, en un futuro, el sistema Europeo analizado.
I. INTRODUCCIÓN. II. REGULACIÓN EUROPEA DE LAS ACCIONES COLECTIVAS EN MATERIA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS. 1. Derecho originario. 2. Derecho derivado. III. LOS MECANISMOS DE RECURSO COLECTIVO DE CESACIÓN O DE INDEMNIZACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA. 1. Fundamento. 2. El modelo inclusivo: concepto y contenido. 3. Ámbito objetivo. 3.1. Aspecto material. 3.2. Tipos de tutela. 4. Ámbito subjetivo: legitimación.5. Financiación, costas y honorarios. 6. La solución extrajudicial de conflictos colectivos como posible alternativa a la vía judicial. IV. CONCLUSIONES.
The Recommendation of 11 June 2013 aims to establish, for the first time in the Community legal order and without a binding nature, the principal aspects of a future European collective redresssystem. The first part of the article consists of a study of the earlier European regulation of consumer protection as the legal background of the present Community act. In the second part, the most relevant aspects of the Recommendation such as the characteristics of the opt-in system, the material aspect, types of redress and legitimation in the collective actions, their rationale and funding and, lastly, the alternative dispute resolution mechanisms from a collective redress perspective are examined. All in all and considering the US class actions experience, certain improvements and alternatives are proposed to each of the problems that might arise if this European collective redress system is finally implemented.