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Remedios Morán Martín
Catedrática de Historia del Derecho y de las Instituciones. UNED (Madrid)
De la Academia Portuguesa de la Historia

SECRETARIO
Javier García Martín
Profesor Titular de Historia del Derecho
Univ. País Vasco

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Dos siglos de codificación penal y una misma inercia legisladora: El proceso codificador penal en España. (RI §411274)  


Two centuries of criminal codification and one same legislative habit: Criminal codification process in Spain. - Gabriela Cobo del Rosal Pérez

Las siguientes páginas son una aproximación a los diferentes mecanismos de creación normativa a lo largo de los dos siglos pasados. A través de la presente investigación podemos comprobar el grado de participación del Poder Ejecutivo en el resultado final de nuestros Códigos penales. Tal participación y la gran influencia del Ejecutivo en el propio contenido de la Ley penal, puede resultar sorprendente si partimos de la idea común de que el Derecho de ser creado por el Poder Legislativo. La amplia proliferación de Códigos penales en España, nos permite comprobar que los cambios políticos en la estructura del Estado tienden a acarrear cambios en nuestros Códigos penales.

I. Introducción. II. Los inicios de la codificación penal: una técnica generalista en los presupuestos constitucionales desde 1812 hasta 1843. III. La tecnificación del proceso codificador penal: la creación de la Comisión General de Codificación en 1843. 1. La Primera Comisión General de Codificación (1843-1846) y el Código penal de 18482. La etapa de la Comisión de Códigos de 1846-1854. 3. El bienio progresista y la vuelta al sistema de Comisiones especiales (1854-1856). 4. La reaparición de la Comisión General de Codificación (1856-1868). 5. Los cambios del Sexenio revolucionario (1868-1874). 6. El Siglo XX en la inercia legisladora decimonónica. 6.1. El Código penal de la Dictadura de Primo de Rivera en el marco de los mecanismos de creación normativa decimonónica. 6.2. El Código republicano de 1932 en la misma línea legisladora. 6.3. La elaboración del Código penal de 1944 en el marco de los mecanismos de la codificación. IV. Conclusiones.

Palabras clave: La Codificación penal española; Proceso de codificación penal;

The following pages are an approach to the different mechanisms in the rule-making processes during the last past two Centuries. Through the present investigation we can check the degree of participation of the Executive power on the final result our Criminal Codes. That participation and the great influence of the Executive in the very content of the Criminal Law can be considered surprising if we part from the common belief which holds that Law must be created by the Legislative Power. The wide proliferation of Codes in the Criminal area in Spain, let us prove that political changes in the State´s structure tends to entail immediate changes in Criminal Code´s.

I. Introduction. II. The beginnings of criminal codification: a generalist technique in the constitutional premises from 1812 to 1843. III. The criminal codification process becomes technical: the creation of the Comisión General de Codificación in 1843. 1. The first Comisión General de Codificación (1843-1846) and the Criminal Code of 1848. 2. The phase of the Comisión de Códigos 1846-1854. 3. The Progressive Biennium and the return to the system of Special Comissions (1854-1856). 4. The reintroduction of the Comisión General de Codificación ((1856-1868). 5. The changes during the Revolutionay Sexennium (1868-1874). 6. 19th century legislative inertia and its effects on the 20th century. 6.1. The Criminal Code under the dictatorship of Primo de Rivera in the context of the mechanisms for creating laws in the 19th century. 6.2. The Republican Code of 1932 following the same legislative pattern. 6.3. The drawing up of de the Criminal Code of 1944 within the framework of the mechanisms of codification. IV. Conclusions.

Keywords: Spanish Criminal Codification; Criminal Codifcation process;

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