El principio de proporcionalidad como principio general de derecho administrativo. (RI §410309)  

The principle of proportionality as a general principle of law - Lourdes de la Torre Martínez y Ramón Ruiz Ruiz

El principio de proporcionalidad tiene su origen en el ordenamiento alemán. Es una construcción doctrinal y jurisprudencial, que ha sido acogida por el Derecho europeo y se ha extendido a la mayor parte de los países de nuestro entorno y a un significativo número de ámbitos del Derecho público. En el Derecho Administrativo, su presencia es especialmente destacada en la ejecución de actos administrativos y en el ámbito sancionador, como instrumento de control de la actividad de la Administración, y discutida en el ámbito local.

1. Introducción; 2. La distinción entre reglas y principios. El origen alemán del principio y el denominado test de proporcionalidad; 3. El principio de proporcionalidad en el Tratado de Lisboa; 4. La aplicación del principio de proporcionalidad por el Tribunal Constitucional español; 5. El principio de proporcionalidad en el Derecho Administrativo: legislación estatal básica y sectorial de telecomunicaciones; 6. Conclusiones.

Palabras clave: Principio de proporcionalidad; derechos fundamentales; discrecionalidad administrativa; Administración pública; Tratado de Lisboa;

The principle of proportionality has its origin in German legal order. It is a doctrinal and jurisprudential construction which has been adopted by the Community Law and has been extended to most of the countries in our neighbourhood and to a significant number of areas in Public Law. Regarding Administrative Law its presence is particularly notable in the execution of administrative acts and within the disciplinary field as a controlling tool of the activity of Public Administration and, in contrast, controversial in the local sphere.

Keywords: Principle of proportionality; fundamental Rights; Administrative discretional power; Public Administration; Treaty of Lisbon;