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Características del regionalismo en los sistemas constitucionales a varios niveles. Una aproximación de Derecho Comparado. (RI §407190)  


The development of regionalism in the new constitutional systems: a comparative approach - Giancarlo Rolla

El principio de autonomía de las comunidades territoriales representa un elemento fundamental de los sistemas constitucionales modernos. La tendencia centrípeta del federalismo original está ahora enfrentada con una inclinación más centrífuga, de modo que las diferencias históricas entre el proceso federal y regional deben ser unificadas en el concepto doctrinal de sistema constitucional multinivel. El principio de autonomía es puesto en práctica e implementado mediante métodos diferentes y según diversas características, teniendo en cuenta los rasgos distintivos de cada sistema constitucional, pero la distinción más actual deja de lado una regionalización uniforme y un regionalismo especial o asimétrico. Este artículo se centra en las características principales del principio de autonomía y en el papel de las autonomías territoriales en el proceso de creación constitucional y legislativo. El autor explora asimismo, desde una aproximación comparada, el sistema de distribución de competencias en los sistemas federales y regionales.

I. PROCESOS FEDERATIVOS Y PROCESOS DEVOLUTIVOS.- II. LAS PRINCIPALES FORMAS ORGANIZATIVAS DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA: LA ALTERNATIVA ENTRE REGIONALISMO HOMOGÉNEO Y REGIONALISMO DIFERENCIADO.- III. EL AFIANZAMIENTO DE SISTEMAS CONSTITUCIONALES A VARIOS NIVELES.- IV. LOS ELEMENTOS CARACTERIZADORES DE LA AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL DE LAS COMUNIDADES TERRITORIALES: EN PARTICULAR LA RELEVANCIA DEL PRINCIPIO PARTICIPATIVO.- V. LOS CRITERIOS PARA EL REPARTO COMPETENCIAL ENTRE EL ESTADO Y LAS REGIONES: UNA PERSPECTIVA SINTOMÁTICA DE LAS FORMAS DE ESTADO.- VI. PRINCIPIO DE AUTONOMÍA Y SISTEMA DE FUENTES.

Palabras clave: Federalismo; Devolución; Regionalismo cooperativo;

The principle of autonomy of territorial communities, represent a fundamental element of modern constitutional systems. The centripetal trend of the original federalism is now confronted with a more centrifugal inclination, so the historical differences between federal and regional processes may be unified in the doctrinal concept of multilevel constitutional system. The principle of autonomy is put into practice and implemented by way of different methods and according to various characteristics, keeping in consideration the distinctive features of each constitutional system: but the most up-to-date distinction sets apart a uniform regionalisation and a special, or asymmetric regionalism. This paper focuses on the main characteristics of the principle of autonomy and on the role of the territorial autonomies in the constitutional and legislative making process. At least, the Author explores, in a comparative approach, the system of distribution of competences in federal and regional systems.

I. FEDERALIZING PROCESS AND REGIONALISM.- II. THE MOST IMPORTANT EXPRESSIONS OF THE PRINCIPLE OF AUTONOMY: FROM HOMOGENOUS REGIONALISM TO ASYMMETRIC REGIONALISM.- III.THE MULTILEVEL CONSTITUTIONALISM.- IV. THE MAIN CHARACTERISTICS OF THE CONCEPT OF AUTONOMY AND THE COOPERATIVE PRINCIPLE.- V. THE REGIONAL STATE AND THE DISTRIBUTION OF COMPETENCES.- VI. THE AUTONOMY AND THE SOURCES OF LAW.

Keywords: Federalism; Devolution; Cooperative regionalism;

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