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Régimen de prevención de daños derivados de los residuos de minas y canteras y su restauración. (RI §407076)  


Prevention of damage from mine and quarry waste and its recovery - Miguel Castroviejo Bolíbar

Los últimos accidentes ocurridos en Europa (Aznalcóllar, Baia Mare) han vuelto a poner en evidencia los riesgos para el medio ambiente y para la salud humana derivados de los residuos de la minería y de las canteras. Como resultado, la Unión Europea ha establecido un nuevo régimen para la gestión de este tipo de residuos en función del riesgo que encierran con el que establece reglas mínimas armonizadas a escala de la Unión Europea (directiva 2006/21/CE). Los elementos más destacados de la nueva norma son la obligación de elaborar un plan de gestión de residuos, la obligación de contar con una autorización previa al inicio de la actividad, la rehabilitación de los lugares y el control de las instalaciones de residuos después del cierre, así como el depósito de una garantía financiera que asegure el cumplimiento de las obligaciones. Cuenta además con disposiciones específicas para garantizar la protección de las aguas y el suelo, así como con la elaboración de planes especiales de contingencia para las instalaciones que presenten riesgo de accidentes graves. Antes del próximo día 1 de mayo de 2008 todos los estados miembros deberán haber adoptado las medidas legales necesarias para poner en marcha este nuevo régimen. Aunque la Comisión Europea ha previsto que los costes económicos no serán elevados, probablemente se producirán cambios importantes en la forma de operar de muchas instalaciones. La industria afectada se enfrenta aquí a un nuevo reto en términos de sostenibilidad para hacer compatible la actividad económica con el alto nivel de protección del medio ambiente y de la salud humana característico de la Unión Europea.

The latest accidents that have occurred in Europe (Aznalcóllar, Baia Mare) have made evident the environmental risks involved in mine and quarry waste. As a result, the European Union has established a new system for managing this type of waste, which sets out minimum regulations harmonized at the EU level (directive 2006/21/CE). The most important elements of the new regulation are the obligation to obtain prior authorization before starting any activity, the rehabilitation of the areas and after-closure control of waste installations, as well as the deposit of a financial guarantee to ensure fulfilment of obligations. It also has specific provisions to guarantee water and soil protection, as well as to develop special contingency plans for installations at risk of serious accidents. All the member States are expected to have adopted the legal measures necessary to put this new system into effect by 1 May, 2008. Although the European Commission does not expect the economic costs to be high, important changes will likely take place in how many of these installations are operated. The extractive industry now faces new challenges in terms of sustainability in order to bring its economic activity into line with the high level of environmental and human health protection characteristic of the European Union.

Keywords: Mining waste; European harmonization; Waste management plan; Rehabilitation of installations; Water and soil protection; Prior authorization;

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