El sistema de responsabilidad ambiental. Estudio de su régimen y límites. (RI §406776)
The system of environmental responsibility. Regime and limits -
María Zambonino Pulito
En el presente trabajo se estudia el nuevo régimen de responsabilidad medioambiental introducido recientemente en el Derecho administrativo español. Se analizan las distintas técnicas introducidas para hacer efectiva la reparación ambiental, tanto desde el punto de vista de los operadores como de la propia Administración, a partir de los elementos estructurales del instituto de la responsabilidad y se realiza una valoración del nuevo sistema, comentándose los límites que el mismo presenta.
I. Introducción: principios y caracteres de la responsabilidad ambiental en el ordenamiento jurídico. Valoración. II. El carácter objetivo o subjetivo de la responsabilidad en función del tipo de actividad que la genera. III. Los elementos de la responsabilidad medioambiental. 1. El daño o la amenaza inminente de daño. 2. La relación de causalidad. 3. Sujetos activo y pasivo. IV. Obligaciones derivadas de la responsabilidad medioambiental. 1. La prevención y evitación del daño. 2. La reparación del daño. 3. Obligación de sufragar el coste de las medidas que se adopten. 4. Obligaciones adicionales de comunicación, colaboración e informe. 5. Garantías financieras. V. El papel de la Administración: mecanismos para la exigencia del cumplimiento de las obligaciones del operador. 1. Potestades de control o intervención. 2. El requerimiento administrativo para la exigencia de responsabilidad patrimonial. 3. La ejecución directa de la Administración. Su financiación. VI. La coexistencia del régimen de responsabilidad ambiental y el de reparación de daños al ambiente en el ámbito de la disciplina ambiental. VII. Conclusión: los límites de la responsabilidad ambiental. Abreviaturas utilizadas.
In the work there is studied the new regime of environmental responsibility got recently in spanish administrative law. The different skills introduced to make the environmental repair effective are analyzed, from the point of view of the operators and of the Administration. The analysis is realized from the structural elements of the institute of the responsibility, including a valuation of the new system and its limits.
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