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La organización territorial del Estado. ¿Proceso a continuar u obra a culminar?. (RI §405465)  

- Luciano Parejo Alfonso

I. ALGUNAS CONSIDERACIONES GENERALES A MODO DE INTRODUCCIÓN.- II. LA DETERMINACIÓN JURISPRUDENCIAL DEL SISTEMA DE REPARTO TERRITORIAL DE COMPETENCIAS: 1. El primer paso: fijación de la regla general, pero, al mismo tiempo, admisión de modulaciones a la misma (STC 76/1983): 1.1. La regla general. 1.2. Las modulaciones. 2. El segundo paso: casuismo por inclusión o exclusión del sistema, sin criterio objetivo alguno apreciable, de otros preceptos constitucionales. 3. El tercer paso: recurso al interés general para el “cierre” del sistema (más bien de la “lógica” de éste).- III. EL SISTEMA CONSTITUCIONAL MISMO Y SU INCONSECUENTE APLICACIÓN POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: 1. Las dos piezas esenciales derivadas directamente de la Constitución. 2. Las dos piezas complementarias, de origen sustancialmente jurisprudencial. 3. La realidad constitucional: desvirtuación del sistema normado.- IV. LA SALIDA DE LA LÓGICA DEL PROCESO: LA DIRECTA DETERMINACIÓN CONSTITUCIONAL DEL REPARTO TERRITORIAL DE LAS COMPETENCIAS.

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