Sanciones: reserva de ley. Aplicación retroactiva de las normas sancionadoras favorables. Principio de proporcionalidad y determinación de la sanción como actividad reglada. Prescripción de las sanciones. Concepto de reincidencia. (RI §404515)  

I. RESERVA DE LEY: 1. Reserva de ley y relaciones especiales de sujeción.- II. APLICACIÓN RETROACTIVA DE LAS NORMAS SANCIONADORAS FAVORABLES.- III. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Y DETERMINACIÓN DE LA SANCIÓN COMO ACTIVIDAD REGLADA.- IV. PRESCRIPCIÓN DE LAS SANCIONES.- V. CONCEPTO DE REINCIDENCIA.