Estrategia Europea de Seguridad Económica y Propuesta de Reglamento relativo al control de las inversiones extranjeras en la Unión. ¿Pasos en la dirección correcta?. (RI §427486)  

El Derecho originario de la Unión Europea establece un marco jurídico favorable a la inversión extranjera directa. No obstante, el contexto geopolítico internacional, marcado por una creciente rivalidad entre la Unión Europea y otras jurisdicciones como la República Popular China, ha dado lugar a que se impulsen los mecanismos de control de inversiones extranjeras. La influencia extranjera en sectores estratégicos se considera un riesgo para la seguridad nacional. Sin embargo, es probable que este nuevo instrumento se utilice con una finalidad proteccionista. Frente a esta tendencia, resulta necesario aplicar la jurisprudencia sobre los límites de las excepciones a las libertades de circulación de capitales y de establecimiento.

I. INTRODUCCIÓN. II. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTROL DE INVERSIONES VIGENTE. REGLAMENTO (UE) 2019/452 Y MARCO JURÍDICO NACIONAL. III. SENTENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA (SALA SEGUNDA) DE 13 DE JULIO DE 2023. IV PROPUESTA DE REGLAMENTO RELATIVO AL CONTROL DE LAS INVERSIONES EXTRANJERAS EN LA UNIÓN. V. EL CONTROL DE INVERSIONES EN PERSPECTIVA: ¿UNA HERRAMIENTA DE PROTECCIONISMO ECONÓMICO? VI. EL PROBLEMA DE FONDO: ¿AMENAZA CHINA O POLÍTICA INDUSTRIAL FALLIDA? VII CONCLUSIONES. VIII. BIBLIOGRAFÍA.

Palabras clave: libre circulación de capitales; libertad de establecimiento; control de inversiones extranjeras directas; seguridad nacional; proteccionismo; rivalidad geopolítica.;

The primary law of the European Union establishes a legal framework favourable to foreign direct investment. However, the international geopolitical context, marked by increasing rivalry between the European Union and other jurisdictions, such as the People's Republic of China, has strengthened mechanisms for foreign investment control. Foreign influence in strategic sectors is considered a risk to national security. Nevertheless, this new instrument will likely be used for protectionist purposes. Considering this trend, applying case law on the limits of exceptions to the freedoms of capital movement and establishment is essential.

Keywords: Free movement of capital; freedom of establishment; foreign direct investment screening; national security; protectionism; geopolitical rivalry.;