El indulto, a revisión. Razones y propuesta para una modificación legislativa

El indulto es un extraño instituto jurídico tanto por sus peculiares características como por el irregular interés que suscita. Por lo que se refiere a sus características, como manifestación del anacrónico derecho de gracia (prerrogativa concedida al Rey, pero materialmente ejercida por el Poder Ejecutivo), excepciona el principio de separación de poderes a través de una facultad discrecional operada por el Gobierno que permite interferir en la función propia del Poder Judicial como fuente exclusiva y excluyente de administración de justicia. Esto es así porque mediante el indulto el Gobierno anula o modifica el fallo de un juez o tribunal. En cuanto al interés que despierta, llama la atención que permitiendo la extinción total o parcial de la responsabilidad criminal, y siendo una figura de características tan alarmantes en el contexto de un Estado democrático de Derecho —debido a su excepcionalidad y discrecionalidad—, sin embargo, haya sido hasta hace poco objeto de tan poca atención por parte de los ciudadanos, los medios de comunicación, los políticos e incluso los estudiosos del Derecho (…).

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