Trayectoria y perspectiva del Estado Autonómico

Cuatro son las fases por las que ha pasado, hasta ahora, nuestra forma de Estado y a su través hemos debido los profesores ajustar nuestras explicaciones de cátedra. En primer término y contra lo que suele entenderse, la Constitución de 1978 no establece un Estado Autonómico sino que, como tempranamente resaltara Pedro Cruz Villalón en su muy citado artículo “La estructura del Estado o la curiosidad del jurista persa” , con ella en la mano todas las formas del Estado eran posibles, desde un Estado fuertemente unitario hasta otro de enorme descentralización como ha terminado ocurriendo, pasando por todas las fórmulas intermedias imaginables. Y es que la Constitución establece el derecho a la autonomía como un derecho general, abierto incluso a provincias singulares, que debía ser ejercido de forma gradual, salvo que se siguiese el procedimiento agravado del artículo 151 o se tratase de comunidades que hubiesen plebiscitado en el pasado proyectos de Estatutos de autonomía, pero sobre todo, y aun para éstas, como un derecho voluntario (…)

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