El TSJ de Castilla y León declara que el contratista está obligado a soportar las modificaciones impuestas en el contrato por la Administración por exigencias del interés público, pero ha de ser indemnizado por el desequilibrio económico que la modificación le ocasione

La Sala estima en parte el recurso de la entidad mercantil actora en el sentido de aumentar la indemnización otorgada por la sentencia de instancia, que el Ayuntamiento de Valladolid debe abonarle como compensación por el desequilibrio económico producido en la concesión otorgada para el servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento de la ciudad, como consecuencia de la introducción de una nueva instalación por la Corporación local. Afirma el Tribunal que, dado que la ruptura del equilibrio financiero es consecuencia del ejercicio del “ius variandi” de la Administración, el contratista está obligado a soportar la modificación del contrato impuesta por exigencias del interés público, pero la potestad de modificación del contrato que ostenta la Administración tiene su contrapartida en el derecho del concesionario a ser indemnizado por el desequilibrio económico que esa modificación le ocasione. En el supuesto examinado del Pliego de Cláusulas administrativas se desprende, aunque no de forma explícita, el derecho de la concesionaria a la compensación económica por las nuevas inversiones que se ejecuten por el Ayuntamiento, compensación que en este caso se concreta en el incremento de costes de conservación y mantenimiento de la nueva instalación de filtros de carbón activo.

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